在我國(guó)，為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，可以依法對(duì)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋以及農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行征收。

　　但是，如果征收土地是為了修公路建機(jī)場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，而不是用作商業(yè)開(kāi)發(fā)，那么給與被征收人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)更低一些呢?

　　在明律師可以給您肯定的答復(fù)：無(wú)論是集體土地上還是國(guó)有土地上的征收，都應(yīng)當(dāng)給予被征收老百姓公平合理的補(bǔ)償，確保被征收人原有的生活水平不降低，這是《土地管理法》及相關(guān)法律中明確規(guī)定的。

　　案件概要

　　80年代初期，廣東省X市東方機(jī)械公司(以下簡(jiǎn)稱東方公司)通過(guò)招拍掛方式競(jìng)得該市X鎮(zhèn)X村一地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。后來(lái)，東方公司發(fā)現(xiàn)因廣東省X市國(guó)道某線高速公路改建工程建設(shè)項(xiàng)目，X市交通運(yùn)輸局直接占用了該地塊。

　　東方公司故將X市交通運(yùn)輸局、X市地方公路管理站訴至法院，請(qǐng)求法院判令其立即停止侵占土地，恢復(fù)原狀。

　　經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院的審理，最終廣東省X市中級(jí)人民法院判定X市交通運(yùn)輸局強(qiáng)行占地修路的行為違法，應(yīng)及時(shí)完善用地手續(xù)，并責(zé)令其依法彌補(bǔ)因違法行為給東方公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　案情分析

　　無(wú)論是國(guó)有土地房屋征收，還是農(nóng)村集體土地征收，如果法定征收條件不完備、不成熟，行政行為不得實(shí)施。在本案中，X市交通運(yùn)輸局依法收回某公司合法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，并給與其合法合理的安置補(bǔ)償是涉案道路修建必須先行解決的前提條件。

　　在未通過(guò)相關(guān)部門審批也未依法給與東方公司安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，X市交通運(yùn)輸局直接強(qiáng)行占地修路，明顯違反相關(guān)法律的規(guī)定，更損害了東方公司的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　該案中二審法院在判決中責(zé)令X市交通運(yùn)輸局限期采取補(bǔ)救措施，及時(shí)完善用地手續(xù)，依法彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。這一處理結(jié)果旨在督促行政機(jī)關(guān)依法行政，也最大限度的保護(hù)了企業(yè)的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益。該案甚至被廣東高院列為當(dāng)年年度“行政訴訟”十大典型案例之一，對(duì)于同類型糾紛的解決具有一定參考意義。

　　律師提示

　　在實(shí)際生活中，某些公共設(shè)施建設(shè)單位為了追趕工期，按時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù)，出現(xiàn)了很多漠視拆遷戶正當(dāng)權(quán)益，不走正常法律程序，損害廣大被征遷人合法權(quán)益的情形。

　　在明律師再次提醒大家，無(wú)論是為了建設(shè)公共設(shè)施，還是進(jìn)行棚改預(yù)征收，都不可跳過(guò)法律規(guī)定的征收程序。

　　那么什么是法定征收程序呢?下文將進(jìn)行列舉，大家可以以此判斷征收是否合法。

　　第一 ， 公平補(bǔ)償原則貫穿于征收全過(guò)程，包括拆遷程序、補(bǔ)償款數(shù)額以及發(fā)放方式等。根據(jù)立法精神，最核心的原則是保證被征收人在房屋被征收后的居住條件、生活質(zhì)量不降低。

　　第二 ， 要遵循“先補(bǔ)償后搬遷”的原則，確保民主參與、程序公開(kāi)。

　　比如，如果補(bǔ)償協(xié)議中有關(guān)于“先拆后補(bǔ)”“快拆慢補(bǔ)”等的條款，拆遷戶一定不要輕易簽字。拆遷戶在未獲得合理合法的補(bǔ)償前，有權(quán)拒絕搬離房屋。

　　第三，征收拆遷后的生活水平不低于原有的生活水平。據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。重大工程項(xiàng)目建設(shè)涉及征地拆遷的，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新《土地管理法》更是從立法層面強(qiáng)化了這一補(bǔ)償原則。

　　對(duì)于那些征收方選擇走“捷徑”做出的行政行為，專業(yè)拆遷律師可以精準(zhǔn)分析、判定征收方的違法點(diǎn)，并快速通過(guò)多種訴訟及非訴的手段為廣大被征遷人爭(zhēng)取合理合法的賠償，爭(zhēng)取更多談判籌碼。

　　如果您在征收拆遷過(guò)程中遇到了不符合前述原則性規(guī)定的情況，最好盡早咨詢并委托專業(yè)律師，保證利益不受損失。