導(dǎo)讀：

　　農(nóng)田耕地是農(nóng)民的立身之本，全家的基本生活保障都靠耕地。但是，如果農(nóng)民朋友遇到了國(guó)家征收土地，農(nóng)田耕地就被占用了。此時(shí)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，失地農(nóng)民不僅可以取得土地補(bǔ)償款、青苗費(fèi)、人員安置補(bǔ)助費(fèi)，還能取得這項(xiàng)【社會(huì)保障費(fèi)用】，也就是我們常說(shuō)的“社?！?、“失地保險(xiǎn)”。那么，失地農(nóng)民全部都能辦上這個(gè)“失地保險(xiǎn)”嗎?這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是村委會(huì)說(shuō)了算?還是哪個(gè)行政機(jī)關(guān)管理?

　　遇到村委會(huì)不給被征地農(nóng)民“辦失地保險(xiǎn)”的情況，老百姓如何維護(hù)自家的合法權(quán)益?

　　由此，北京在明律師事務(wù)所的吳雨晴律師，將結(jié)合一個(gè)案例，為大家講解被征地農(nóng)民如何取得社會(huì)保障安置的合法路徑。

　　【基本案情：村委會(huì)不給“辦失地保險(xiǎn)”】

　　1998年，全國(guó)第二輪分地確權(quán)，L先生家三口人共分到了2畝承包地，村里都登記在臺(tái)賬上了。L先生全家依靠耕種為生，能夠解決基本溫飽問(wèn)題。

　　2015年，L先生的2畝土地都被劃入了征收范圍。因?yàn)檫@里的土地值錢(qián)，L先生就代表全家簽了字，去村委會(huì)領(lǐng)取了幾萬(wàn)元的土地補(bǔ)償費(fèi)和青苗費(fèi)。L先生聽(tīng)說(shuō)還可以辦理“失地保險(xiǎn)”，就安心回家等待。

　　2018年，終于開(kāi)始辦理“失地保險(xiǎn)”了。L先生聽(tīng)說(shuō)村委會(huì)幾個(gè)代表開(kāi)了個(gè)會(huì)，定了個(gè)方案，按征地面積大小排名，被征收土地面積小的被征地農(nóng)民全家都不能辦理“失地保險(xiǎn)”。當(dāng)L先生聽(tīng)到這兒，就覺(jué)得十分不合理。

　　L先生認(rèn)為：雖然自己家被征地面積小，但那2畝地都被征收去了。村委會(huì)根據(jù)代表定的方案，就不給L先生家人“辦失地保險(xiǎn)”不合理。村委會(huì)的干部親戚家被征收的土地面積大，能辦理“失地保險(xiǎn)”的人口數(shù)也多。村干部這么定方案，大概率是“以權(quán)謀私”了吧?

　　帶著這樣的疑問(wèn)，L先生找到了北京在明律師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)律師，進(jìn)行法律咨詢(xún)。

　　【律師分析：社會(huì)保障安置費(fèi)用使用方法，村委會(huì)說(shuō)了不算!】

　　首先，被征地農(nóng)民都有權(quán)利獲得國(guó)家給予的社會(huì)保障安置，“辦失地保險(xiǎn)”。

　　《土地管理法》第48條第5款規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系?！?/p>

　　《社會(huì)保險(xiǎn)法》　第96條，“征收農(nóng)村集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度?！?/p>

　　其次，被征地農(nóng)民的社會(huì)保障安置費(fèi)用使用辦法，依法并非《村民委員會(huì)組織法》第24條村委會(huì)自治范疇，具體每個(gè)省的行政機(jī)關(guān)會(huì)有法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行規(guī)定。

　　《土地管理法》第48條第5款，“被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定?！?/p>

　　本案中，L先生的村委會(huì)擅自做決定，就把L先生全家獲得被征地社會(huì)保障安置的資格都剝奪了，是違反了我國(guó)上位法規(guī)定的。并且，村委會(huì)的干部也沒(méi)有權(quán)力擅自截留社會(huì)保障安置的名額。遇到這種情況，L先生完全可以依法維權(quán)，要求行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)督管理的職責(zé)，糾正村委會(huì)的不合法做法。

　　在明律師最后要提示大家：在土地征收案件中，行政機(jī)關(guān)的職權(quán)、職責(zé)是法律賦予的，行政不作為也是不合法的。并且，農(nóng)村集體土地征收涉及到村集體的重大利益，關(guān)系到每一位農(nóng)民朋友的基本生存保障，并不是簡(jiǎn)單一的訴訟就能解決。這需要專(zhuān)業(yè)律師在維權(quán)過(guò)程中從各種合法角度調(diào)查取證，運(yùn)用法律手段“以時(shí)間換空間”，來(lái)達(dá)到維權(quán)目的。只有這樣，老百姓的權(quán)利才能真正得到維護(hù)。因此，遇到相關(guān)問(wèn)題，大家要及時(shí)向?qū)I(yè)律師咨詢(xún)!