最近有被征收人找到在明律師咨詢，說家中有房屋要被限期強(qiáng)拆，理由并不是違法建筑，政府工作人員說是房屋所占的土地要進(jìn)行土地收儲，所以要求被征收人趕緊搬離。

　　被征收人十分茫然，土地收儲是什么意思?自家的土地屬于村集體土地，政府實(shí)施土地收儲就可以不按正常征地拆遷程序?qū)⒎课輳?qiáng)制拆除嗎?

　　其實(shí)，土地收儲是土地儲備機(jī)構(gòu)對流入土地市場的土地使用權(quán)進(jìn)行購買，從而作為儲備用地，是國家調(diào)控、配置建設(shè)用地的一種方法。其法律依據(jù)是2018年修訂的《土地儲備管理辦法》，各地方針對不同情況會制定專門的實(shí)施細(xì)則。

　　土地收儲不是強(qiáng)拆理由

　　但即使是這樣，我們也要知道，并不是隨便哪塊土地都可以入庫儲備的。

　　首先，收儲的土地必須要符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得將基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)的用地納入收儲范圍。如果是存在污染、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的土地，也要在治理后才能入庫。

　　其次，只有下列法律規(guī)定的土地才可以納入儲備范圍：

　　1、依法回收的國有土地;

　　2、收購的土地;

　　3、行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地;

　　4、已辦理農(nóng)用地專用、征收批準(zhǔn)手續(xù)并完成征收的土地;

　　5、其他依法取得的土地。

　　這我們就知道了，土地收儲收的只能是流入市場，能夠進(jìn)行出讓或者在二級市場買賣的土地。像這位被征收人所使用的集體土地，則必須要先經(jīng)過征收。

　　如果涉及到農(nóng)用地要取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批，而且還要取得征收土地的批復(fù)，并且等一切征收程序結(jié)束后，才能入庫儲備。

　　如果是國有土地被收儲，在地上存在房屋的情況下，也要先進(jìn)行國有土地上房屋征收，在征收補(bǔ)償給到位后，才能實(shí)施土地收儲。

　　所以土地收儲并不是強(qiáng)制拆除的理由，不要被工作人員的忽悠嚇到，迷迷糊糊的就把協(xié)議簽了，被征收人一定要看清有沒有走正規(guī)的征地流程。

　　村民代表無權(quán)代替被征收人簽補(bǔ)償協(xié)議

　　搞清了征收合法性的問題，被征收人又再次提出一個問題，那就是土地屬于村民小組，補(bǔ)償協(xié)議已經(jīng)由村民代表與政府簽訂完畢了，但是補(bǔ)償方案及一系列實(shí)施征收所必須要作出文件的自己卻一樣也沒有見到，這種情況下還有機(jī)會爭取到更多權(quán)益嗎?

　　經(jīng)過在明律師的仔細(xì)詢問了解到，在簽訂該補(bǔ)償協(xié)議之前，村小組并未召開村民會議，而是由村民代表拿著決議挨家挨戶的敲門，要求村民簽字。當(dāng)時被征收人也沒有仔細(xì)查看決議內(nèi)容，而且補(bǔ)償協(xié)議是與村小組簽訂，上面也只有幾位村民代表的簽字，被征收人本人并沒有簽字。

　　直到被通知要強(qiáng)拆自家房屋，并清除地上青苗時，有些村民才知道自家土地要被征收的情況。

　　實(shí)際上，土地所有權(quán)雖然屬于村集體，但是地上房屋和青苗屬于個人財產(chǎn)范圍，村民代表無權(quán)對村民個人財產(chǎn)作出處分，也無權(quán)代替村民在征收補(bǔ)償方案上簽字。

　　對于土地補(bǔ)償款，應(yīng)當(dāng)通過召開村民會議的方式制定分配方案，再對村民進(jìn)行分配。土地征收實(shí)施單位也應(yīng)該對每戶村民的房屋及青苗進(jìn)行單獨(dú)評估核算后，再單獨(dú)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　所以在本案中，哪怕征收實(shí)施單位拿出了補(bǔ)償安置協(xié)議，但對于沒有在上面簽字的村民來說，也是沒有任何效力的。被征收人完全可以通過信息公開的方式，拿到相關(guān)征收文件，看好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，再重新要求簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。被征收人如果發(fā)現(xiàn)征收過程中，行政機(jī)關(guān)還存在其他違法行為，也可以從其違法點(diǎn)入手進(jìn)行維權(quán)。

　　最后在明律師要提醒大家的是，我國現(xiàn)行《土地管理法》已經(jīng)對被征收人的權(quán)益做了較為充分的保護(hù)。在面對五花八門的強(qiáng)拆理由時，被征收人不要驚慌，冷靜對待，及時尋求在明律師幫助，才能更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益。