歡迎光臨北京在明律師事務(wù)所的網(wǎng)站!
北京在明律師事務(wù)所
“外嫁女”并不是一種嚴格意義上的法律用語,而是農(nóng)村根據(jù)婚俗慣例形成的習(xí)慣性稱謂。外嫁女,通常是指成年女性因結(jié)婚而嫁到其他地方生活。而現(xiàn)在,外嫁女更多指的是結(jié)婚不遷戶口的女性。我國法律沒有明確規(guī)定要求女性結(jié)婚必須把戶口遷移出去,也就是想遷就遷,隨女性心意。
不涉及到經(jīng)濟利益時,“外嫁女”只是稱謂而已,一旦涉及到利益,尤其是拆遷利益的時候,關(guān)于“外嫁女”的爭論和爭議就會放大,最終成了法律問題。
外嫁女能否分到征地補償,主要看是否具有本集體經(jīng)濟組織成員資格,這個資格認定目前沒有全國性的規(guī)定和標準。
在地方上,有的省份是有具體規(guī)定的,有規(guī)定的則依據(jù)當?shù)匾?guī)定;沒有規(guī)定的省份,大部分地區(qū)傾向于這種觀點:資格認定屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部事務(wù),應(yīng)由村民代表大會進行討論決定,但是不得違反相關(guān)法律規(guī)定。實踐中,成員資格的認定是以戶口為基礎(chǔ)的,同時要參照其他因素綜合確定,主要分以下幾種情況:
1、結(jié)婚在本經(jīng)濟組織,戶口不遷出,當然具備本集體經(jīng)濟組織成員資格
2、出嫁到其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者城鎮(zhèn)的
戶籍未遷出,承包地仍保留,僅是在婆家居住的,應(yīng)認定為原組織的成員;
戶籍已遷出,承包地仍保留(在婆家沒有分的土地),則不再擁有本集體經(jīng)濟組織成員資格,不能享有征地補償費的分配權(quán)。但原承包土地仍是其生存條件之一,應(yīng)當視為安置對象,對安置補助費有分配權(quán)。
3、喪偶或離婚的婦女
戶籍和承包地仍在婆家的,則具有婆家集體經(jīng)濟組織成員資格,享有征地補償費分配權(quán);
戶籍已遷回娘家的,僅承包地因“減人不減地”原則而留在婆家的,對婆家征地補償款沒有分配權(quán),對安置補助費享有分配權(quán);
【小結(jié)】
戶口和承包地基本決定了是否具備本集體經(jīng)濟組織成員資格,居住生活地對成員資格認定影響不大。
戶口:具有人身性質(zhì),影響征地補償款的分配。
承包地:和生活來源相關(guān),影響安置補助款分配。
【相關(guān)法律規(guī)定】
1、《村民委員會組織法》規(guī)定,村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
2、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配等方面,與男子具有平等的權(quán)利;任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益,保障婦女兒童合法權(quán)益、實行男女平等是我國的基本國策。
如果村民會議決定侵犯了婦女權(quán)益,就是與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸了,那是不能作為合法有效依據(jù)的。
【如何維權(quán)】
村委會不認可外嫁女集體經(jīng)濟組織成員資格時,可通過如下方式維權(quán):
可尋求當?shù)卣畮椭?,請求政府部門予以協(xié)調(diào)或者認定成員資格;若協(xié)調(diào)不成,或當?shù)卣膊徽J可成員資格,可通過法律維權(quán)。