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北京在明律師事務(wù)所
得知農(nóng)村房屋土地征收決策之后 我該怎樣核查是否合理合法呢,從哪幾方面下手?
核查前提條件
依據(jù)著名律師的剖析,最先講何為集體利益,具體的情況要具體來(lái)看,如剛剛也看的這個(gè)例子,是以收儲(chǔ)的名義來(lái)實(shí)現(xiàn)征收土地的,咱們剛剛講的,集體利益里邊都沒(méi)有這一項(xiàng),十分明晰沒(méi),有說(shuō)以收儲(chǔ)的名義能夠?qū)r(nóng)村房屋實(shí)現(xiàn)征收土地的,因此我們要核查的第一個(gè)前提條件,必定是合乎集體利益的必須。
首先是合乎集體利益,何為集體利益,就像剛剛我們所說(shuō)的那幾類(lèi)狀況,當(dāng)然不是說(shuō)為了集體利益,我就能夠輕易對(duì)我們住房實(shí)現(xiàn)征收土地,是確實(shí)有必要的,也就是說(shuō)要為集體利益的必須,倘若說(shuō)能夠避開(kāi)咱們的住房不實(shí)現(xiàn)征收土地的,那是不可以實(shí)現(xiàn)征收土地的,如何繞也繞不開(kāi),確有必要才能夠?qū)崿F(xiàn)征收土地,它是基礎(chǔ)和前提條件,咱們需要核查。
而這一塊兒也是難以核查的,也是較為讓大家感到 困擾的,特別某些棚戶(hù)區(qū)改造,舊城改造規(guī)劃就是說(shuō)一個(gè)筐,全都能以棚戶(hù)區(qū)改造的名義,舊城區(qū)改造的名義實(shí)行拆遷。
核查依據(jù)
第二個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)核查征收土地決策,作出肯定是有職權(quán)的行政機(jī)關(guān)政府部門(mén)才能作出,誰(shuí)能做,那就是依據(jù),《國(guó)有土地上征收房屋與賠償條例》的明文規(guī)定,市縣級(jí)人民政府才能作出,實(shí)踐之中,有街道辦事處或是鎮(zhèn)政府,他們都沒(méi)有權(quán)作出的農(nóng)村房屋土地征收決策,再有街道辦事處,還有某些村民委員會(huì),這些行政機(jī)關(guān)和部門(mén)是都沒(méi)有這種職權(quán)依據(jù)的,他們很有可能是下面的一個(gè)落實(shí)措施單位,但不可以發(fā)起這,他是不可以作出征收土地決策的。
核查程序流程
第三個(gè)方面咱們要核查,征收土地決策的作出是必須履行法定的程序流程的,有一套標(biāo)準(zhǔn)流程的,事實(shí)上咱們寫(xiě)什么收,為什么要征收土地啊,那必須拆舊建新 有一個(gè)工程項(xiàng)目,這一工程項(xiàng)目就合乎集體利益的必須,才能開(kāi)啟征收土地的程序流程,然后,我們必須確認(rèn)征收土地的范圍,征收土地范圍確認(rèn)之后只需要來(lái)通知有關(guān)部門(mén)來(lái)辦有關(guān)的手續(xù)的,然后對(duì)我們征收土地范圍之中,都沒(méi)有登記備案的建筑物 必須作出一個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)評(píng)定和處理的。
要是評(píng)定為合理合法建筑,就按照有關(guān)賠償來(lái)實(shí)現(xiàn),像咱們這狀況的確都沒(méi)有證,但你不可以說(shuō)我的建筑是違法建筑,要是是真得違法建筑,嚴(yán)重違返《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的組織性實(shí)行,必須作出一個(gè)違法建筑評(píng)定的,那很有可能就是說(shuō)不予賠償或是是賠償非常少,這就是說(shuō)第三方面。
核查信息公告
第四個(gè)方面就必須制定農(nóng)村房屋土地征收賠償安置計(jì)劃方案,來(lái)發(fā)布信息 征詢(xún)大伙兒的意見(jiàn)和建議,征詢(xún)大伙兒意見(jiàn)和建議的時(shí)長(zhǎng)不可以少于30日,征詢(xún)完意見(jiàn)和建議之后 依據(jù)征求意見(jiàn)稿的狀況和改動(dòng)狀況,必須再度實(shí)現(xiàn)信息公告,這里邊還牽涉到一個(gè)老城區(qū)改造,要是老城區(qū)改造大部分人認(rèn)為不符本條例有關(guān)明文規(guī)定,那么可以實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證的,大部分人要求能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的聽(tīng)證程序,不一樣的工程項(xiàng)目再有很有可能有不一樣的標(biāo)準(zhǔn)流程在。
另一個(gè)方面就是說(shuō)必須對(duì)咱們整個(gè)征收土地的范圍,征收土地的賠償安置資金,必須足額實(shí)現(xiàn)到位,一步實(shí)現(xiàn)到位,能充分保證對(duì)我們的賠償能夠有確保,才能達(dá)到先賠償,后搬遷,要不然征了一小半,沒(méi)有錢(qián),如何保證先賠償后搬遷。
下一階段還牽涉到要是咱們?nèi)丝跀?shù)較為多的狀況下,需要政府部門(mén)常務(wù)會(huì)討論決策的,能否征收土地或是,是有沒(méi)有別的社會(huì)影響也要考量在內(nèi) ,這里邊還牽涉到一個(gè)程序流程,就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)都必須涉及到多個(gè)部門(mén),對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定性的評(píng)估。
要是是評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)較為高,那很有可能就不可以繼續(xù)征收土地,要是評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)較為低,那就是能夠?qū)崿F(xiàn)征收土地的。
同時(shí)我們對(duì)這種一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)征收土地,實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),必須合乎三個(gè)整體規(guī)劃,一個(gè)計(jì)劃,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,土地資源利用總體規(guī)劃 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
要是是牽涉到老城區(qū)改造的,還必須列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展年度工作計(jì)劃之中來(lái),它是必須符合的,也就是說(shuō)對(duì)咱們作出征收土地決策,必須合乎上述七八個(gè)程序流程。
上訴程序必須履行,才能作出征收土地決策,那么農(nóng)村房屋土地征收決策作出之后 你不可以說(shuō)就放到辦公室,征收土地決策是必須外化的,是必須讓我們的行政相對(duì)人 被征收土地人,了解征收土地決策的具體內(nèi)容,那就要實(shí)現(xiàn)信息公告,信息公告是理應(yīng)在被征收土地的片區(qū)實(shí)現(xiàn)信息公告,你必須要達(dá)到,讓被征收土地人了解的層度。
并且咱們信息公告的內(nèi)容有具體的要求,信息公告的內(nèi)容是理應(yīng)把征收土地決策內(nèi)容全都體現(xiàn),理應(yīng)注明征收土地賠償安置計(jì)劃方案,再有咱們行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利,我對(duì)征收土地決策的不服氣,能夠提出行政復(fù)議和也能夠提出行政訴訟,必須注明咱們救濟(jì)的權(quán)利和方式,許多當(dāng)事人來(lái)資詢(xún)的時(shí)候,補(bǔ)這個(gè)錢(qián),補(bǔ)那個(gè)錢(qián)。
問(wèn)是賠償計(jì)劃方案里的嗎,我不知道,有征收土地文件嗎,從未見(jiàn)過(guò),很很有可能是人家作出來(lái)了 只是自己都沒(méi)有信息公告都沒(méi)有拿出來(lái),因此大伙兒都在很未知的狀況下跟對(duì)方去談的,大伙兒都我不知道這應(yīng)補(bǔ)多少錢(qián),根本都沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)下去,因此說(shuō)還是很關(guān)鍵的,需要大伙兒每一步都了解到。