土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。土地權(quán)利證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與土地登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯(cuò)誤外，以土地登記簿為準(zhǔn)。土地證書遺失后，土地權(quán)利人并不因此失去土地權(quán)利，權(quán)利人可根據(jù)登記簿的記載主張和行使權(quán)利，并可要求登記機(jī)關(guān)根據(jù)登記簿上的記載補(bǔ)發(fā)土地證。
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。土地登記是土地登記機(jī)關(guān)依照規(guī)定程序，將土地的權(quán)屬、用途、面積、等級(jí)等情況進(jìn)行審批、注冊(cè)登記、確認(rèn)、發(fā)放土地證書的法律制度。土地登記是土地權(quán)利歸屬的法定公示方法，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是對(duì)土地登記注冊(cè)和頒發(fā)證書。土地權(quán)屬的確認(rèn)以登記簿記載為準(zhǔn)。
土地證書作為土地所有者、使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者持有的證明土地權(quán)屬的法律憑證，只能由土地主管機(jī)關(guān)發(fā)放，其他機(jī)關(guān)發(fā)放的土地證書不具有法律效力。土地證書是對(duì)特定土地權(quán)屬的書面證明，并可記載特定土地狀況，以一宗土地一個(gè)土地證為原則。同時(shí)土地使用證只能向特定土地權(quán)利人發(fā)放，并且土地證書的內(nèi)容應(yīng)與登記簿的內(nèi)容相一致。
土地證書遺失后，土地權(quán)利人并不因此失去土地權(quán)利，權(quán)利人可根據(jù)登記簿的記載主張和行使權(quán)利，并可要求登記機(jī)關(guān)根據(jù)登記簿上的記載補(bǔ)發(fā)土地證。可見(jiàn)，土地證書不能脫離登記簿的記載而發(fā)揮其證明作用。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條，土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。