城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例對土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押和中止等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。制定本條例，是為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，加強(qiáng)土地管理，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。