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土地管理法中關于征地程序是怎么規(guī)定的

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-23瀏覽量:132

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,對土地進行拆遷時,要對被拆遷人進行經(jīng)濟補償。并且需要遵守一定程序的,而土地拆遷的程序是比較多的,那么土地管理法中關于征地程序是如何規(guī)定的?

土地管理法中關于征地程序是怎么規(guī)定的

我國土地管理法對土地征收的程序作出了規(guī)定,例如首先要辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)、然后是征地的審批、征收補償方案的審批等。

相關法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條 建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,由國務院批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農(nóng)用地轉用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第四十五條 征收下列土地的,由國務院批準:

(一)基本農(nóng)田;

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。征收農(nóng)用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉用審批。其中,經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內(nèi)批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

城市房屋行政強制拆遷的相關程序

按條例規(guī)定,只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,而且該裁決已經(jīng)生效,房屋所在地的市、縣人民政府已作出行政強制拆遷決定書的前提之下,才真正適用于城市房屋行政強制拆遷。建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》(以下簡稱“規(guī)程”)的出臺,是對條例的補充和完善,對于維護當事人的合法權益,規(guī)范城市房屋行政強制將起到十分重要的作用。主要體現(xiàn)在:

首先,拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據(jù)是生效的裁決,所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強制拆遷才可能發(fā)生。

其次,強制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應進行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序,房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的合理要求應當采納。拆遷當事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。

再次,強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,還必須經(jīng)領導集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。

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