在行政訴訟中，針對某一行政行為，行政機(jī)關(guān)需要提供證據(jù)證明被訴行政行為的合法性，否則就可能敗訴。

在土地征收案件中，許多被征收人的房屋被強(qiáng)拆時，他們沒有拍攝到強(qiáng)拆現(xiàn)場的情況，不確定強(qiáng)拆人員的身份。此時，沒有拿到具體證據(jù)的被征收人，就真的走投無路了嗎？當(dāng)然不是！

以下是我律所代理過的兩起典型案件。雖然一審法院以沒有證據(jù)證明為由不立案或者不審理，但事情遠(yuǎn)沒有那么簡單。

案例一：宜昌市中院不予立案，湖北省高院指令其立案

家住宜昌市伍家崗區(qū)的張女士，其房屋被區(qū)政府組織大量工作人員強(qiáng)拆。張女士并未拍攝到當(dāng)時的照片或者錄像，沒有直接證據(jù)證明房屋就是區(qū)政府拆的。

但在強(qiáng)拆前，張女士房屋所占土地已由區(qū)政府發(fā)布的《征收決定》予以征收，且區(qū)政府已經(jīng)向張女士作出《補(bǔ)償決定》。因此，張女士以區(qū)政府為被告起訴至宜昌市中院。然而，宜昌市中院以張女士未能舉證證明房屋系區(qū)政府所拆為由，作出不予立案裁定。后張女士向湖北省高院上訴。

高院認(rèn)為，區(qū)政府在作出《征收決定》和《補(bǔ)償決定》后，張女士的房屋即被拆除。在沒有相反證據(jù)佐證時，可推定區(qū)政府就是強(qiáng)制拆除房屋的主體。因此，高院撤銷一審不予立案裁定書，指令中院立案。

案例二：德州市中院駁回起訴，山東省高院指令其繼續(xù)審理

山東省德州市德城區(qū)的李女士，其房屋被一群身份不明人員強(qiáng)行拆除。一年多前，區(qū)政府作出征收決定，李女士的房屋所占土地位于征收范圍內(nèi)。李女士將區(qū)政府作為被告，起訴至德州市中院。中院認(rèn)為，李女士無法提供證據(jù)證明區(qū)政府是強(qiáng)拆行為的主體，不符合法定起訴條件，故駁回起訴。

隨后李女士上訴至山東省高院。高院認(rèn)為，區(qū)政府作出《征收決定》后房屋遭強(qiáng)拆。李女士作為原告已提供了電話錄音、照片等材料，證明房屋被強(qiáng)拆的事實。區(qū)政府作為強(qiáng)拆行為的具體受益者，它否認(rèn)其為強(qiáng)拆主體，但并未提供證據(jù)證明，也不能合理說明強(qiáng)拆主體。

因此，高院撤銷了一審裁定，并指令中院繼續(xù)審理。

以上兩起案例足以說明，沒有直接證據(jù)證明強(qiáng)拆主體，并不意味著被征收人只能“啞巴是黃連，有苦說不出”，就得自認(rèn)倒霉。

實際生活中，被征收人的房屋面臨強(qiáng)拆是很常見的，而沒有具體證據(jù)的情況又是十分普遍的。房子在莫名其妙遭遇強(qiáng)拆后，被征收人要做好必要的工作，如拍照取證、及時報警等。

千萬不要以為這些是無用功，這些在以后的訴訟程序中將會是極為關(guān)鍵和重要的證據(jù)。確有必要時，可求助專業(yè)律師。

作為處于弱勢地位的普通百姓，只有自己積極行動起來，才能最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)利。