“中國的政府比較強勢，房子想拆就拆，在這一點上，印度、美國和日本都對我們羨慕得要死?！边@是中國社科院王松奇在第十屆中部發(fā)展金融論壇上的發(fā)言。

聽完之后，對他這種莫名其妙的自豪感到非常無語。你這么代表美國，美國人同意了嗎？你去美國拆個試試？幾年前，有個參議員不信邪，想拆一個農(nóng)場主的房子，結(jié)果引發(fā)西部牛仔與聯(lián)邦警察對峙，險些爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。

早在1787年，美國憲法就已明確規(guī)定，私人財產(chǎn)神圣不可侵犯。這一直是美國引以為豪的事情。法制的文明程度，也一直是他們心中無法掩飾的驕傲。房子想拆就拆，是一個國家法制的恥辱，絕對不是臉上有光、值得夸耀的事情。

我國的法制進程，雖然比美國晚了上百年，但是我國公民的房子，同樣受到法律的保護，同樣神圣不可侵犯。

1988年，是非常特殊的一年。歷經(jīng)十年改革，市場經(jīng)濟的大閘已經(jīng)被小心翼翼地打開。河北承德某地，為了發(fā)展旅游業(yè)，開始招商引資，張啟佑（化名）等六個當?shù)卮迕?，大膽吃了第一個螃蟹，投資建設(shè)了一批房子，商住兩用。

但是，由于歷史的局限性，當時的法律還不健全，大家的腦海里根本沒有辦理審批手續(xù)、房產(chǎn)證的意識。事實上，在那個年代，大多數(shù)中國人都還沒有這種意識。

1995年，張啟佑等六人統(tǒng)一對房子進行翻建的時候，規(guī)劃管理處的工作人員突然來了，告訴他們：沒有審批就建設(shè)，是違法行為。六家人懸崖勒馬，立刻停工。幾天后，規(guī)劃管理處讓每家交了1000元罰款和6500元的規(guī)劃管理費（這在當時相當于普通工人兩年的工資）。

拿到錢后，規(guī)劃管理處的工作人員告知他們：已處罰，并采取了改正措施，可繼續(xù)建設(shè)！這個時候，規(guī)劃管理處并沒有提醒他們，需要補辦相關(guān)手續(xù)。

到了2017年，當?shù)貓?zhí)法局突然認定，張啟佑等人的房子是違法建筑，要限期拆除！事情來得太突然，張啟佑等人瞬間被打懵！這么多年，住得好好的房子，怎么突然就變成違建呢？他們非常想不通。

“在我們辦理的很多案件中，行政機關(guān)的執(zhí)法目的并不是真正的拆違，而是以拆違之名行拆遷之實，以此達到不給老百姓補償或者少給補償?shù)哪康?。”律所的李篤振律師說。

李篤振律師認為，由于歷史原因，我國很多房子在法律制度完善之前就已經(jīng)存在。沒有房產(chǎn)證或證件不齊的房子，并不等于違法建筑。

《河北省城市規(guī)劃條例》明確規(guī)定，行政規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)，收取規(guī)劃管理費，用于城市規(guī)劃管理工作。由此說明，收取規(guī)劃管理費前，規(guī)劃部門就應(yīng)該辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

反之，如果不辦理規(guī)劃手續(xù)，就不該收取規(guī)劃管理費。早在1995年，張啟佑等人就已經(jīng)繳納過規(guī)劃管理費，說明他們的建房行為已經(jīng)得到了規(guī)劃管理部門的審批，不能再認定成違法建筑。

至于規(guī)劃管理部門未能向張啟佑等人發(fā)放相關(guān)證件，李篤振律師認為，這是行政機關(guān)的責任，不能讓老百姓承擔不利責任。根據(jù)行政處罰的“一事不再罰”原則，規(guī)劃局在時隔22年之后，對張啟佑等人的同一行為再次作出處罰，明顯不當。

并且，現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2008年才開始實施。當?shù)貓?zhí)法局用2008年的法律，去規(guī)范1988年建的房子，不符合“法不溯及既往”原則，屬適用法律錯誤。

針對這些問題，李篤振、馬中美兩位律師代張啟佑等人向法院提起訴訟。最終，法院判定撤銷《限期拆除決定書》，行政執(zhí)法局無權(quán)拆除張啟佑等人的房子。

長期以來，在我國很多地方，法律沒有得到應(yīng)有的尊重，違法拆遷的官員被認為“有魄力”，甚至成為一種夸耀的資本，這很不正常。這種不正常的情況，需要每一位受損害公民拿起法律的武器，進行糾正。我國的法制文明程度，需要大家一起努力。