不久前，領導給我一個文案。不知是哪位大神寫的，功力深厚，讓我覺得，要能超越他，我都能成為上神，位列仙班。寫了開頭，就沒勇氣再寫了，把大神寫的和我寫的一部分匿名扔進大學群里。

讓人跌破眼鏡的是，同學選我的，說悲憫、大氣，有沖擊力。只有一位當了鎮(zhèn)長的老同學，說要慎重，尤其是這一句，“十年來，我們?yōu)槊裾埫?，從街道辦告到國務院，從環(huán)保部告到國土部，幾乎告遍了所有政府部門?！?/span>

鎮(zhèn)長的善意提醒，讓我心中微暖。她的觀點，其實也是全國大多數(shù)官員和百姓對民告官的態(tài)度，都覺得敏感，或有懼意。我自己，其實也有點害怕政府，不敢得罪。但是，北京是首都，領導比較開明，支持合法的民告官。更重要的是，我國《行政訴訟法》，就專為民告官而頒布。

1988年，我國出現(xiàn)了首例民告官案件。溫州農民包鄭照，因為自家房子被強拆，一紙訴狀將縣政府告上了法庭。這個案件，直接推動了《行政訴訟法》的出臺，在我國立法進程上寫下了濃墨重彩的一筆。

1989年，我國正式頒布《行政訴訟法》，民告官從此有法可依。如今，這部法律已經(jīng)頒布了二十八年之久。但是，立案難、勝訴難、執(zhí)行難依然存在。

最近，律所翟根才律師就遇到這么一個案子：安徽李屹（化名）收到鎮(zhèn)政府下發(fā)的征收入戶通知書后，不愿意拆遷，在第一時間向縣政府申請復議。但是，縣政府以征收入戶通知書只是一種告知行為，不具有行政行為構成要件，駁回了復議請求。

翟根才律師介入后，又向法院提起訴訟，但是訴訟過程十分艱難。難道，這個案子不符合起訴條件？還是碰到了邊界模糊的法律地帶？

“當然不是！”翟根才律師說，這個案子的脈絡相當清晰，入戶通知書上面明確寫著征收時間、征收部門，如果逾期沒有簽約或騰空交房，將取消所有獎勵，并依法實施征收，這本身就是房屋征收過程中實施的一個具體行為，對被征收人產生實際影響，是一個可訴性行政行為。

值得慶幸的是，通過翟根才律師的據(jù)理力爭，法院最后受理了李屹的案子，撤銷了房屋征收入戶通知書，民告官，告贏了官。

民告官，是一件得罪人的事情，不僅當事人得罪政府，律師得罪政府，法官也要得罪政府。一般情況下，我們中國人都不太愿意得罪人。但是，法官不愿意得罪政府，除了人情，還有一個最重要的原因，那就是我國的行政權力太過強大！

曾經(jīng)在天涯網(wǎng)上看到過這么一個笑話，某中院受理了狀告省長的案子，起訴狀送到了省政府辦公室（已經(jīng)很不錯了），秘書長直接打電話給法官——“你他么還想不想干了？”

和一位關系比較好的律師聊到這個笑話時，他告訴我，這不是一個笑話，真有其事。前些年，確實有一個比較生猛的法官，給省長發(fā)了傳票，結果這位法官很快就被紀委查了。

“地方法院，受制于地方政府，已經(jīng)嚴重影響到了司法公信力。司法是中央事權，法院不是地方的法院，支持實行異地管轄等擺脫體制困境的探索?！弊罡叻ㄔ盒姓ジ蓖ラL王振宇在接受記者采訪時曾表示。

近幾年，我國司法對民告官呈現(xiàn)出明顯的鼓勵、保護、支持的姿態(tài)。最高法專門出臺意見，保護當事人訴權。尤其是引起全民悲憤的違法強征、強拆事件，一旦出現(xiàn)錯判，最高法要求啟動再審。

隨著法的啟蒙，頂層設計的優(yōu)化，以及司法改革的深入推進，曾經(jīng)那些難以上青天的民告官案件正在大幅度增加，勝訴率也在逐漸增加，各地官員開始正視法律的存在，開始對法律有了敬畏，那些肆無忌憚、膽大包天的血拆已經(jīng)在很大程度上有所收斂。

公民越努力爭取合法權利，官員的行為就越受到規(guī)范，未來的民告官也會越來越容易。