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人們都想一夜暴富、成為百萬富翁,實現(xiàn)自己的中國夢。近日,湖北一哥倆就因繼承父母房屋拆遷得到450萬巨款發(fā)生糾紛。原本倆兄弟約定,哥哥給弟弟160萬,弟弟放棄繼承權,誰知,哥哥私自領走450萬拆遷巨款,并經(jīng)多次轉賬,要私吞拆遷款。
的確,伴隨著城市化進程加快,在以城中村改造項目為主的集體土地上,拆遷民事糾紛也不斷涌現(xiàn),其中以析產(chǎn)、繼承、離婚類糾紛最為明顯。
但集體土地上涉及拆遷利益的民事案件,往往訴訟標的額較大、訴訟主體多為家庭成員,利益和親情相互摻雜。
同時,近三十年來,社會經(jīng)濟發(fā)生重大變化,被拆房屋往往涉及多重歷史和政策因素,這無形中使案件變得更為復雜。
那我們在處理集體土地上拆遷民事糾紛時,要考慮哪些因素,以防止像湖北這哥倆因為拆遷反目,以合理認定相關利益的權利主體及分割相關利益呢?
首先,我們要考慮財產(chǎn)貢獻值。根據(jù)民事活動中“誰投入、誰受益”的對價原則,對房屋建造及改造曾經(jīng)做出貢獻的主體,都有權利從被拆遷房屋中獲得一定的拆遷利益。
而不是因房屋建造人或改建人戶口遷出,就抹殺其對房屋的合法投入。并且對拆遷房屋的補償,主要是對房屋拆遷后重置成本的補償,基于此,當初的房屋建造人或改建人,當然享有房屋拆遷利益。
同時,這種財產(chǎn)貢獻值,不應當局限于出資行為,還應當考慮建房決策、建房過程中的精力付出、為建房付出的勞務以及舊房建筑材料利用等。
在具體案例中,應綜合考慮家庭各成員對房屋建造或改建的貢獻,根據(jù)各方提供的證據(jù)判斷。
其次,還應考慮到身份貢獻值。農(nóng)村在一定程度上,就是一個身份社會。當初我們祖輩拿著田契地契,牽著騾子馬加入了人民公社,使得農(nóng)村土地集體所有。在祖輩那里,我們繼承了集體經(jīng)濟組織的身份,當然也獲得了享受宅基地使用權的權益。
集體土地上宅基地拆遷利益,一般包括:對房屋重置成本的補償和對宅基地的補償兩部分?;趯Ψ课葜刂贸杀镜难a償,依據(jù)上文,以考慮財產(chǎn)貢獻值為主。而對宅基地的補償則基于身份貢獻值。
這種身份貢獻值,包括因新生兒、婚姻、收養(yǎng)等一切對宅基地面積的直接增加或應該增加但未增加作出貢獻的人。因為宅基地面積的增加與宅基地補償利益的增加之間是成正比的。
最后,還涉及到特殊利益的補償。如搬家補助費、大齡青年獎勵費、裝修補償費等。我們一般認為,搬家補助費,應由因拆遷生活受到影響的人員獲得;獨生子女費、大齡青年獎勵費,由其相應身份關系歸父母及大齡青年所有;而裝修補償費,則由房屋所有人獲得。
集體土地上拆遷可能會讓我們獲得大額補償,但對于補償利益的分割,還需要綜合考量財產(chǎn)貢獻值和分身貢獻值,將房屋補償和宅基地補償分開核算,考慮 生存權優(yōu)先及保護弱者等理念。以避免像湖北這哥倆一樣禍起蕭墻,發(fā)生家庭爭端。