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在征收農(nóng)村耕地和拆遷宅基地房屋時,被征收人最為關(guān)注的便是如何補償?本文主要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),為大家講解集體主體征收時如何補償,以供大家以后遇到征收集體土地時作為參考。
土地性質(zhì):
《中華人民共和國土地管理法》第二條:中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。第八條:城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
根據(jù)上述法律規(guī)定可知,土地性質(zhì)分為國有土地和集體土地。
土地用途:
《中華人民共和國土地管理法》第三條第三款:農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
根據(jù)上述法律規(guī)定可知:集體土地包括集體農(nóng)用地和集體建設(shè)用地,集體農(nóng)用地包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等,集體建設(shè)用地包括宅基地、其他集體建設(shè)土地。
征收集體土地的補償原則:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條:“征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償”;《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(十二):“縣級以上地方人民政府要采取切實措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低”;《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》:“征地補償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障為原則”的規(guī)定可知,征地補償原則是:被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收集體土地補償種類及其標(biāo)準(zhǔn):
征收集體土地的補償包括哪些?
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條:征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
土地補償費
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第二款:征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
什么是征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),考慮哪些要素?
《征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)測算指導(dǎo)性意見(暫行)》:征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是在一定區(qū)域范圍內(nèi)(以市、縣行政區(qū)域為主),綜合考慮被征收農(nóng)用地類型、質(zhì)量、等級、農(nóng)民對土地的投入以及農(nóng)產(chǎn)品價格等因素,以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價格為主要依據(jù)測算的綜合收益值。
安置補助費
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第二款:征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費補償標(biāo)準(zhǔn)呢?
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第三款:征收其他地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》:依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活不平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費用的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價,征地補償做到同地同價,國家重點建設(shè)項目必須將征地費用足額列入概算。
什么是征地區(qū)片綜合地價?
《征地區(qū)片綜合地價測算指導(dǎo)性意見(暫行)》:征地區(qū)片綜合地價(以下簡稱征地區(qū)片價)是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素
地上附著物和青苗的補償
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第四款:被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
其它補償
征收菜地的補償情況?
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第五款:征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。