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北京在明律師事務(wù)所
當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅(jiān)持農(nóng)戶自愿的原則,并經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)土地管理部門備案,簽訂流轉(zhuǎn)合同。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時(shí)間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例。
(一) 征地補(bǔ)償
1、 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。
水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。
菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。
2、 征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。
水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。
菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。
(二)其他稅費(fèi)
1、耕地占用稅,按每平方米2元計(jì)算。
2、商品菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬(wàn)元計(jì)算。
3、征地管理費(fèi),按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。
4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi),平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。
(三)征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國(guó)土資源部門會(huì)同交通、林業(yè)部門,對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動(dòng)遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽(tīng)證。在征地依法報(bào)批前,國(guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國(guó)土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報(bào)件必備件附征地卷一同上報(bào)。
5、公開(kāi)征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國(guó)家保密規(guī)定等特殊情況外,省國(guó)土資源廳通過(guò)媒體向社會(huì)公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)??h(市)國(guó)土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時(shí)限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時(shí)支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對(duì)被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。