《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證；

　?。ㄈ﹪型恋厥褂脵?quán)批準(zhǔn)文件；

　?。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

而在土地儲備征地拆遷中，地方政府的土地儲備機(jī)構(gòu)根本就沒有具體的可以建設(shè)的項(xiàng)目，因此也不存在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，根據(jù)該條例的規(guī)定，就不可能取得房屋拆遷許可證，但是由于政府的干預(yù)，地方拆遷管理部門就直接把拆遷許可證頒發(fā)給了土地儲備中心，或者是土地儲備機(jī)構(gòu)繞開《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，通常采取強(qiáng)制拆遷手段來獲取土地。