發(fā)布部門: 陜西省人民政府辦公廳

發(fā)布文號: 陜政辦發(fā)[2005]107號

商洛、安康市人民政府，省人民政府各有關工作部門、直屬機構：

柞水至小河高速公路是交通部規(guī)劃的“四縱四橫”八條西部開發(fā)省際公路通道之一的阿(榮旗)北(海)線陜西行政區(qū)域內的重要組成路段，也是我省擬建的西安至安康高速公路的重要組成部分。該線起于柞水縣北九里灣，與在建的西安至柞水高速公路終點銜接，沿乾佑河經柞水縣乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)和鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)、青銅關鎮(zhèn)，終于旬陽縣小河口，與擬建的小河至安康高速公路起點相連，路線全長71?707公里。建設工期4年，計劃于2009年建成通車。該項目的實施，對于實施西部大開發(fā)，完善區(qū)域公路路網結構，縮小陜南與關中地區(qū)間經濟發(fā)展差距，促進兩大區(qū)域經濟均衡協調發(fā)展和陜南地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展有著重要的意義。為確保柞水至小河高速公路工程建設的順利進行，經省政府同意，現將有關問題通知如下：　　一、關于征地補償標準

柞水至小河高速公路項目建設征地工作，由省國土資源廳代表省政府統一組織，商洛、安康兩市人民政府密切配合，沿線各縣人民政府國土資源部門具體實施。工程建設用地數量以施工圖(含變更設計)和土地勘測定界數據為依據。征地補償標準具體如下：

(一)永久用地補償費(含土地補償費、安置補助費)為：水田、水澆地18000元/畝；旱平地14000元/畝；旱坡地11000元/畝；林地3400元/畝(含林地補償費、安置補助費、國有和集體林地5%管理費)。荒灘、荒坡地不予補償。

(二)青苗補償費為800元/畝。

(三)確需砍移的林木補償費(含國有和集體林木5%管理費)為：喬木林2000元/畝；疏林、灌木林1000元/畝；經濟林3000元/畝；苗圃4000元/畝。

確需砍移的零星樹木補償標準為：成年掛果樹100—120元/株，未掛果樹40—80元/株，果樹苗10—20元/株；其他成材樹20—40元/株，未成材樹3—5元/株；果樹、經濟樹超過合理密植標準的，參照苗圃標準進行補償。

(四)耕地開墾費由省國土資源廳按照規(guī)定標準統一收取，統籌安排，落實占補平衡。

(五)森林植被恢復費按照《陜西省森林植被恢復費征收使用管理實施辦法》(陜財辦綜發(fā)(2003)19號)規(guī)定標準執(zhí)行。

(六)公路施工臨時用地每年補償標準為：水田900元/畝；旱地600元/畝；林地340元/畝。

公路施工臨時用地應盡量利用荒地和劣地，不得占用基本農田。臨時用地由用地單位按照國家有關規(guī)定予以復墾，沒有條件復墾或復墾不符合要求的，用地單位應向當地國土資源部門按4000元/畝(即6元/平方米)標準繳納土地復墾費，由當地縣國土資源部門組織進行復墾。

二、關于建、構筑物拆遷及其他附著物補償標準

柞水至小河高速公路工程建設涉及各類建、構筑物及其他附著物的拆遷，由省國土資源廳代表省政府統一組織協調，各縣人民政府實施統遷，并按照確定的標準撥付相關費用。拆遷建、構筑物及其他附著物的數量、質量，以有關各方共同確認的實際丈量、清點的數量、質量為依據。

(一)房屋拆遷補償標準為：磚混房300—380元/平方米，磚木房250—300元/平方米，土木房200—250元/平方米，簡易房30—60元/平方米，建成房基50元/平方米。其他建、構筑物及附著物補償標準由國土資源廳會同各縣人民政府、建設單位及產權單位，根據建、構筑物結構、質量、年限等實際情況，參照相關標準協商確定。

(二)因公路建設需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設施，由產權單位拆除或遷移，建設單位按遷改工料費予以補償。

(三)對違章建筑和到期的臨時建筑不予補償，無條件拆除。對公路放線埋樁后搶建的房屋、設施和搶栽的樹木一律不予補償。

三、關于優(yōu)惠政策

(一)免收建設單位水利建設基金、河道占用費、城市建設配套費、交叉道口開設費，施工期間免收水資源費。水土保持要按照“三同時”的要求組織實施，在未造成水土流失的情況下免收水土流失補償費。文物考古勘探、挖掘按照國家有關規(guī)定由公路建設單位與省有關部門本著從低優(yōu)惠的原則簽訂實施協議，組織實施。