發(fā)布部門(mén): 新疆維吾爾自治區(qū)物價(jià)局

發(fā)布文號(hào): 新計(jì)價(jià)房[2002]470號(hào)

伊犁哈薩克自治州、各地、州、市物價(jià)局、財(cái)政局：
根據(jù)原國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部(1992)價(jià)費(fèi)字597號(hào)《征地管理費(fèi)暫行辦法》規(guī)定，現(xiàn)就《關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新計(jì)價(jià)房字(2001)500號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)500號(hào)文))中關(guān)于土地征遷管理費(fèi)(征地管理費(fèi))收取標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：
一、關(guān)于征地管理費(fèi)(土地征遷管理費(fèi))：
(一)征地管理費(fèi)系指縣以上人民政府土地管理部門(mén)按法定管理權(quán)限受用地單位委托采用包干方式統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、辦理各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費(fèi)總額的基礎(chǔ)上按一定比例支付的管理費(fèi)用。
(二)實(shí)行征地包干的，應(yīng)由政府土地管理部門(mén)或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)用地單位協(xié)商，簽訂征地包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格履行雙方簽訂的協(xié)議。
(三)征地包干分三種形式：
1、全包方式，即由政府土地管理部門(mén)或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)采取包工作、包費(fèi)用、包時(shí)間的三包方式，負(fù)責(zé)征地全過(guò)程的全部工作。征地所發(fā)生的全部費(fèi)用經(jīng)科學(xué)測(cè)算后，由用地單位一次交付土地管理部門(mén)，土地管理部門(mén)或征地服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定期限將土地交付用地單位。
2、半包方式，即由政府土地管理部門(mén)或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)采取包工作、包時(shí)間、不包費(fèi)用的方式，負(fù)責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交付用地單位、征地費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，由用地單位直接支付給被征地單位。
3、單包方式，即政府土地管理部門(mén)或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取只包工作，不包費(fèi)用和期限的方式，代表用地單位負(fù)責(zé)對(duì)擬征用的土地進(jìn)行勘察、登記、做好征地的組織與協(xié)調(diào)工作，協(xié)助用地單位與被征地單位制定征地安置、補(bǔ)償方案、辦理用地手續(xù)等事宜。

二、關(guān)于征地管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)征地管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按規(guī)定的面積劃分不同擋次并按征地總費(fèi)用的一定比例確定的。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(計(jì)價(jià)格(2001)585號(hào))精神，涉及住房建設(shè)的征地管理費(fèi)按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70％收取，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，新計(jì)價(jià)房(2001)500號(hào)文中規(guī)定的土地征遷管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)停止執(zhí)行。

三、各級(jí)土地管理部門(mén)只辦理征地手續(xù)不負(fù)責(zé)征地工作的，不得收取征地管理費(fèi)。

四、按全包方式進(jìn)行征地的，如征地過(guò)程中出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)情況，可由負(fù)責(zé)征地的單位據(jù)實(shí)與用地單位另行結(jié)算不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。

五、征地管理費(fèi)的減免范圍
1、黨政機(jī)關(guān)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位、中小學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、孤兒院、婦幼保健、防疫站、殘疾人企業(yè)征用土地，免收征地管理費(fèi)。
2、差額預(yù)算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建辦公樓、宿舍樓征用土地、減半收取征地管理費(fèi)。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)使用土地，免收征地管理費(fèi)。

六、征地費(fèi)用一般由以下幾項(xiàng)費(fèi)用組成：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上、地下附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算辦法按新計(jì)價(jià)房字(2001)500號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

七、征地管理費(fèi)主要用于土地管理部門(mén)在征地、安置、拆遷過(guò)程中的辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宜傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流、儀器、設(shè)備的購(gòu)置、維修、使用費(fèi)和其他非經(jīng)費(fèi)人員的必要開(kāi)支。

八、征地管理費(fèi)按自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》(新政辦(1994)116號(hào))規(guī)定，納入預(yù)算管理，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地參照以上規(guī)定執(zhí)行。

十、征用土地涉及面廣，影響大，各級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)這方面的執(zhí)收管理和檢查，確保各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

十一、本文自2002年4月8日起執(zhí)行。