土地征用是什么意思？將集體所有的土地收歸國(guó)家所有。為什么自己的土地還要被征用？征用和交易有沒(méi)有區(qū)別？

　　什么叫土地征用呢？

土地征用也簡(jiǎn)稱(chēng)征地，是指國(guó)家及地方政府基于公共利益的需要和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的需要，依照法律規(guī)定的程序強(qiáng)制將集體所有的土地收歸國(guó)有，由國(guó)家給予法定補(bǔ)償?shù)男袨?。?jiǎn)單說(shuō)，原來(lái)的地是屬于村集體的，經(jīng)過(guò)征地手續(xù)后，土地就屬于國(guó)家的了，國(guó)家給予相應(yīng)補(bǔ)償。聽(tīng)起來(lái)象做生意一樣，一方交貨，一方給錢(qián)。其實(shí)，征地與交易有根本區(qū)別：交易的雙方是自愿的，是平等主體之間的民事行為，主體間的權(quán)利義務(wù)受民事法律規(guī)范調(diào)整；征地則是一種具體行政行為，主體間存在著非平等的上、下級(jí)管理與被管理的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)受行政法律或經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的調(diào)整，在征地工作中也許還存在著被征用土地一方不自愿性和征用土地一方的強(qiáng)制性。

我國(guó)的土地是實(shí)行社會(huì)主義公有制，有的土地屬于國(guó)家所有，有的土地屬于集體所有?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。”由于我國(guó)的土地存在著“國(guó)家所有”和“農(nóng)民集體所有”兩種形態(tài)，國(guó)家要使用集體所有的土地來(lái)搞建設(shè)，就必須辦理征地手續(xù)，把集體所有的土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有的土地后才能開(kāi)發(fā)建設(shè)。