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北京在明律師事務(wù)所
前日,廣東省政府官方網(wǎng)站掛出《關(guān)于清新縣云龍?jiān)苼?lái)產(chǎn)業(yè)基地違法違規(guī)用地查處情況的通報(bào)》,通報(bào)說(shuō),目前已對(duì)涉案的11個(gè)責(zé)任人予以處分,其中包括清新縣委書記歐國(guó)偉、縣長(zhǎng)鄭小燕和清遠(yuǎn)市市長(zhǎng)助理貝冰等。廣東省清遠(yuǎn)市政府已因?yàn)榇税赶蚴≌魃羁虣z查。
用地審批還沒(méi)下來(lái)縣政府就迫不及待征地
這份通報(bào)內(nèi)容顯示,2007年4月,廣東省清遠(yuǎn)市清新縣委、縣政府同意在禾云、龍頸、飛來(lái)峽三個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立云龍、云來(lái)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,并確定由鎮(zhèn)政府與私人企業(yè)進(jìn)行合作開發(fā)。2007年5月,清新縣委、縣政府在明知云龍、云來(lái)產(chǎn)業(yè)基地未依法辦理用地審批手續(xù)的情況下,要求禾云、龍頸、飛來(lái)峽三個(gè)鎮(zhèn)政府盡快征地,并授權(quán)合作企業(yè)非法出讓土地。
2010年2月,廣東省政府發(fā)現(xiàn)此案后,立即責(zé)成清遠(yuǎn)市迅速采取堅(jiān)決措施,對(duì)云龍、云來(lái)產(chǎn)業(yè)基地違法違規(guī)用地立即停止推土、立即停止建設(shè)、立即復(fù)耕復(fù)綠、立即恢復(fù)被違法占用的基本農(nóng)田,并派出省調(diào)查組展開調(diào)查。
非法征地兩萬(wàn)多畝毀了千畝良田
廣東省政府調(diào)查組查明,云龍、云來(lái)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地共涉及非法征地22928畝,非法占地8973畝,非法出讓土地5836畝,損毀基本農(nóng)田1185畝。
在這起土地違法案件中,廣東清新縣委、縣政府放任甚至縱容違反土地管理法律法規(guī)的行為,造成云龍、云來(lái)產(chǎn)業(yè)基地大量土地被非法占用,大面積基本農(nóng)田被損毀。
而禾云、龍頸、飛來(lái)峽三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在未取得合法用地手續(xù)的情況下,就按照清新縣委、縣政府要求,以鎮(zhèn)政府名義非法大規(guī)模征地;縣和相關(guān)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法用地行為制止不力,禾云、龍頸鎮(zhèn)國(guó)土所故意隱瞞違法事實(shí),清新縣國(guó)土資源局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的非法征地、占地行為,沒(méi)有實(shí)事求是報(bào)告和嚴(yán)肅查處,以致違法征地用地問(wèn)題更加嚴(yán)重。
如何違規(guī)征地幾萬(wàn)畝?縣政府也搞假證騙銀行
沒(méi)有獲得審批,一縣政府如何征得兩萬(wàn)多畝地且一路綠燈放行,其中又有何玄機(jī)?廣州省政府調(diào)查組調(diào)查后發(fā)現(xiàn)清新縣在明知云龍、云來(lái)產(chǎn)業(yè)基地未取得合法用地手續(xù)的情況下,決策授權(quán)鎮(zhèn)政府非法征地,授權(quán)開發(fā)商非法出讓土地。另縣政府擅自決定擴(kuò)大園區(qū)范圍,在申報(bào)園區(qū)過(guò)程中制作虛假收地文件,研究決定用假土地證向銀行抵押貸款等一系列錯(cuò)誤做法,屬于嚴(yán)重違法行為。
廣東省要求由清新縣政府對(duì)云龍公司非法占用的“土地使用款”予以追繳并納入財(cái)政專戶管理,對(duì)已經(jīng)被征用占用的土地由清新縣政府統(tǒng)一進(jìn)行控制和使用管理。
處分11人縣委書記被撤職另有任用
廣東省委、省政府責(zé)成清遠(yuǎn)市委、市政府依法依紀(jì)對(duì)違法用地行為和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。目前,已對(duì)涉案的11個(gè)責(zé)任人予以處分,其中清新縣委書記、縣人大常委會(huì)主任歐國(guó)偉撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,依法罷免其縣人大常委會(huì)主任職務(wù),按副處級(jí)干部另行安排工作。
另外,對(duì)相關(guān)企業(yè)非法占地行為,清遠(yuǎn)市已立案查處并作出行政處罰,沒(méi)收違法占用土地上所建建筑物和構(gòu)筑物,共計(jì)48萬(wàn)平方米,并處罰款931萬(wàn)元。