發(fā)布部門: 江蘇省政府辦公廳

發(fā)布文號: 蘇政辦發(fā)[2002]79號

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省國土資源廳、省交通廳《關(guān)于“十五”期間開工建設(shè)高速公路征地政策的意見》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

２００２年７月２１日

關(guān)于“十五”期間開工建設(shè)的高速公路征地政策的意見

對于重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目征地拆遷工作，《省政府批轉(zhuǎn)省國土資源廳等部門關(guān)于公路水運(yùn)等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目征地拆遷工作的意見的通知》（蘇政發(fā)［２０００］７７號）已作出規(guī)定。因重新修改頒布的《江蘇省土地管理條例》，對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了新的規(guī)定，我們對全省“十五”期間開工建設(shè)的高速公路征地政策進(jìn)行了多次研究，現(xiàn)提出如下意見：
一、適當(dāng)調(diào)高征地補(bǔ)償?shù)亩~補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由過去的每畝定額補(bǔ)助８０００元（不分地類，下同）調(diào)整為每畝定額補(bǔ)助１２０００元。為了減輕高速公路建設(shè)一次投入過大的壓力，采取分期付款的方式，即高速公路開始建設(shè)時先付每畝８０００元，剩下的每畝４０００元在高速公路建成后兩年內(nèi)還清，并由建設(shè)單位與有關(guān)市政府簽訂借款協(xié)議。
二、鑒于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝定額補(bǔ)助由８０００元提高到１２０００元，將蘇政發(fā)（２０００）７７號文件中的第八條“工程建設(shè)項目用地在經(jīng)批準(zhǔn)的省轄市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的，征地補(bǔ)助費(fèi)、房屋拆遷費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的１．２倍執(zhí)行”修改為“工程建設(shè)項目用地在經(jīng)批準(zhǔn)的省轄市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的，征地補(bǔ)助費(fèi)仍按每畝定額補(bǔ)助１２０００元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，房屋拆遷費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的１．２借執(zhí)行”。
三、關(guān)于取土用地問題。從２０００年開工建設(shè)的“六路一橋”來看，取土坑超過一定深度，無法復(fù)墾，如不征用，農(nóng)業(yè)稅不能減免，所以我們建議對取土坑深度超過３米的用地進(jìn)行征用，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與主線相同。考慮到取土后仍可作為農(nóng)用地，所以征用的取土用地原則上不執(zhí)行“占一補(bǔ)一”。
四、臨時用地、取土坑及堆土區(qū)用地免征耕地占用稅。
五、以上調(diào)整意見，從文件下發(fā)之日起執(zhí)行，２００１年已開工建設(shè)、尚未辦理征地手續(xù)的高速公路征地也按此意見執(zhí)行。
六、高速公路征地拆遷的其他事項，仍然執(zhí)行《省政府批轉(zhuǎn)省國土資源廳等部門關(guān)于全省公路水運(yùn)等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目征地拆遷工作的意見的通知》（蘇政發(fā)［２０００］７７號）規(guī)定。

省國土資源廳
省交通廳
二○○二年七月