一、強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證的必要程序有哪些?

依據(jù)我國(guó)行政處罰法的規(guī)定，強(qiáng)制拆遷舉行聽(tīng)證程序的，必要的程序包括通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);利害關(guān)系人要進(jìn)行回避;舉證;進(jìn)行筆錄等。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:

(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);

(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行;

(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理;

(六)舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、強(qiáng)拆要滿(mǎn)足哪些條件

強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件：

1、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟

被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提

如果沒(méi)有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

3、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房

沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。

4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

(1)明顯缺乏事實(shí)根據(jù);

(2)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);

(3)明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的;

(4)明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益;

(5)嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;

(6)超越職權(quán);

(7)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

首先要明確的是，對(duì)于強(qiáng)拆行為，應(yīng)當(dāng)確定其對(duì)象必須是違章建筑或者是影響城市土地開(kāi)發(fā)利用的建筑，如果該建筑是合法的建筑，那么是不可以進(jìn)行拆除的，具體情況下，在舉行聽(tīng)證程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確的認(rèn)定，并結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行合法的說(shuō)明。