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一、企業(yè)強拆,找不到責(zé)任主體怎么辦?
根據(jù)《土地管理法實施條例》和《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容可知,對于集體土地上的土地征收,由土地主管部門申請人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定。因此,在沒有進(jìn)行特別授權(quán)的情況下,土地行政主管部門是拆除房屋的責(zé)任主體。
同時,由于在征收過程中,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》關(guān)于委托事項的相關(guān)規(guī)定可知,在沒有法律法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定下,行政機關(guān)可以授權(quán)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織實施行政行為的,屬于《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定的內(nèi)容,對該行政行為不服的利害關(guān)系人可以直接以該行政機關(guān)為被告,向人民法院提起訴訟。由此可見,當(dāng)行政機關(guān)授權(quán)相關(guān)拆遷機構(gòu)對當(dāng)事人的房屋進(jìn)行拆除時,即便拆遷機構(gòu)以自己的名義實行的強拆,相關(guān)的法律責(zé)任也應(yīng)當(dāng)由土地管理部門承擔(dān)。同時,在當(dāng)事人向人民法院以土地主管部門提起行政訴訟時,當(dāng)事人可根據(jù)《行政訴訟法》第二十九條第一款的規(guī)定要求法院將有利害關(guān)系的第三人列為本案的第三人,參與訴訟。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
拆遷人如果被強拆的話,找不到企業(yè)負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行安置和賠償?shù)脑挘敲纯梢韵蚍ㄔ禾崞鹦姓V訟,要求土地行政主管部門對拆遷人進(jìn)行賠償以及賠償之后的安置措施都可以由土地行政主管部門來進(jìn)行承擔(dān)。并且可以向監(jiān)察委進(jìn)行投訴,讓監(jiān)察委對該部門進(jìn)行調(diào)查。