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征地拆遷賠償糾紛誰(shuí)來(lái)舉證

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:115

征地拆遷方面,很多時(shí)候當(dāng)事人都會(huì)因?yàn)橘r償問(wèn)題而產(chǎn)生糾紛,此時(shí)要想糾紛得到較好的解決,最好是通過(guò)合法的途徑來(lái)處理。而在實(shí)際處理的過(guò)程中,會(huì)涉及到舉證的問(wèn)題。那么征地拆遷賠償糾紛誰(shuí)來(lái)舉證呢?

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》以及最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》、最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》規(guī)定,原告應(yīng)當(dāng)對(duì)其主張承擔(dān)舉證責(zé)任?!罢l(shuí)主張、誰(shuí)舉證”是民事訴訟舉證的一般規(guī)則,同樣在行政賠償訴訟中,不管是對(duì)具體行政行為,還是對(duì)相關(guān)事實(shí)行為,也應(yīng)由原告對(duì)造成損害的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任,但是在原告不具有舉證能力或舉證能力較弱的情況下,法院可以責(zé)令被告來(lái)進(jìn)行舉證。

原告對(duì)因強(qiáng)拆所致物品損失的“舉證不能”,其原因是被告實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí),不依法履行職責(zé),嚴(yán)重違反法定程序所致,如:強(qiáng)行帶走原告及家屬,沒(méi)有制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,未對(duì)房?jī)?nèi)外大量財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)并進(jìn)行公證或見(jiàn)證,沒(méi)有對(duì)物品進(jìn)行搬離和移交給原告,并制作交接筆錄。這樣在原告提供證據(jù)初步證明其有財(cái)產(chǎn)損失的情況下,即發(fā)生舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移,這也是行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)而致必然的舉證責(zé)任。

我們都知道舉證責(zé)任是一種證明責(zé)任,舉證責(zé)任包括行為意義上的舉證責(zé)任和結(jié)果意義上的舉證責(zé)任。行為意義上的舉證責(zé)任,是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有提供證據(jù)的責(zé)任。結(jié)果意義的舉證責(zé)任,是指待證事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí),由依法負(fù)有證明責(zé)任的一方承擔(dān)不利之后果。前者是動(dòng)態(tài)的舉證責(zé)任,可以在原、被告之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在一個(gè)具體的案件中,當(dāng)原告按證明責(zé)任之要求提供了有關(guān)證據(jù),使法官對(duì)原告所證明的事實(shí)形成初步的內(nèi)心確信,原告提供證據(jù)的責(zé)任開(kāi)始轉(zhuǎn)移。當(dāng)被告提供了削弱原告證明事實(shí)的證據(jù),使法官對(duì)原告證明的事實(shí)無(wú)法確信時(shí),舉證責(zé)任將再次轉(zhuǎn)移到原告。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,將行政賠償訴訟中舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移進(jìn)行了明確。即當(dāng)原告對(duì)自己的主張承擔(dān)初步舉證責(zé)任后,舉證責(zé)任即轉(zhuǎn)移到被告一方,被告應(yīng)當(dāng)提供不予賠償或減少賠償數(shù)額方面的證據(jù)。如被告舉證不能,則根據(jù)結(jié)果意義舉證責(zé)任的規(guī)定,其將承擔(dān)不利的法律后果。被告如不能提供出不予賠償或者減少賠償數(shù)額方面的證據(jù),且始終無(wú)法提供證據(jù)推翻原告訴請(qǐng)損失的主張,即應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。

在行政賠償訴訟中,由于原告在前期的行政程序中處于弱勢(shì),收集證據(jù)的能力是有限的,對(duì)“損害事實(shí)”證明上,應(yīng)當(dāng)適用優(yōu)勢(shì)證明標(biāo)準(zhǔn),即原告只要初步提供證據(jù)證明損害事實(shí)的存在即可。當(dāng)然在類(lèi)似的行政賠償訴訟中,原告的賠償請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)合情合理,對(duì)于某些明顯夸大的損失,或者無(wú)法提供初步證據(jù)的,法院本著客觀(guān)、公平、合理的原則,依法行使自由裁量權(quán)來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。

當(dāng)事人可以通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟的方式進(jìn)行處理。但不管采取哪種方式,要想處理結(jié)果對(duì)自身有利,那么肯定是需要進(jìn)行實(shí)際舉證的,提供充足有效的證據(jù),才有可能獲得有利的處理結(jié)果。

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