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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:公民的房屋被違法拆遷,確實(shí)存在個別政府依法行政的疏漏,但只要堅持正確的維權(quán)策略,在專業(yè)律師保駕護(hù)航下,公權(quán)力也會低下高傲的頭顱虛心接受,從司法實(shí)務(wù)中檢驗(yàn)依法行政的落實(shí)。
勝訴判決:
2017年10月17日,由北京在明律師事務(wù)所在明律師代理的陳敏等5人訴海南省三亞市吉陽區(qū)人民政府房屋強(qiáng)制拆除行為違法糾紛一案,海南省三亞市中級人民法院作出(2017)瓊02行初62號、(2017)瓊02行初63號、(2017)瓊02行初65號、(2017)瓊02行初66號、(2017)瓊02行初68號《行政判決書》,判決確認(rèn)被告三亞市吉陽區(qū)人民政府拆除原告房屋的行政行為違法,當(dāng)事人合法權(quán)益得以維護(hù)。
案情回顧:
海南,第一印象是綠水青山、碧海藍(lán)天!這座位于中國最南端的國際旅游島以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為全國人民周知。本案的委托人陳敏等5人就來自這座美麗的城市。2016年,城鎮(zhèn)化的趨勢席卷全國,以綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)著稱的海南省也不能免俗,整個海南尤其是海口、三亞等現(xiàn)代化城市開始了如火如荼的城鎮(zhèn)化建設(shè),大批民宅被征收。城鎮(zhèn)化的發(fā)展是進(jìn)步的,每一座城市為社會經(jīng)濟(jì)之發(fā)展而付出的開拓創(chuàng)新、拼命苦干都值得敬佩。然而,在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時,必須遵守法治原則,特別要保障民生的正當(dāng)需求,讓每一位被征收人得到公平補(bǔ)償。遺憾的是,陳敏等人所在的三亞市吉陽區(qū)卻沒有依法征收補(bǔ)償,房屋征收的補(bǔ)償不按房屋面積,而是按在戶人口。陳敏等5人都是接受過高等教育的原籍海南人,因響應(yīng)國家計劃生育政策,每家在戶人口只有三人,早年辛苦創(chuàng)業(yè)后投入巨資建設(shè)的1000多平方米祖宅只能換得240平方米安置補(bǔ)償,這種補(bǔ)償方案任誰也無法接受,陳敏等人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。2017年4月,區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織工作人員,未經(jīng)任何法定程序,將陳敏等5人的房屋強(qiáng)制拆除。拆除過程中,房屋內(nèi)大量物品被損壞、掩埋,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。陳敏等人不甘心多年的辛勤因違法征收付之一炬,在北京在明律師事務(wù)所律師的指導(dǎo)下針對該違法拆遷案件提起了行政訴訟。
【辦案要點(diǎn)】
一、專業(yè)律師指導(dǎo)攻克證據(jù)關(guān)
在明律師針對陳敏等人房屋被拆遷的事實(shí),結(jié)合整個案件情況,制作了縝密的維權(quán)策略,作為征收維權(quán)法律專家的紀(jì)召兵律師告訴陳敏,想要贏得訴訟,首先要做的就是攻克證據(jù)關(guān)!一提到拆遷,大家首先想到的是去法院起訴,其實(shí)這是大錯特錯的,訴訟是必要的,但不是首要的,首要的是取證,而不是起訴!在拆遷訴訟實(shí)務(wù)中,普遍存在的有三類訴訟情況。第一類,盲目起訴,他們想當(dāng)然的認(rèn)為是政府拆遷,僅憑一個東拼西湊出來的起訴狀就去法院起訴,一旦被告否認(rèn),直接滿盤皆輸;第二類,一般起訴,他們從網(wǎng)上下載個訴狀模板,或者花費(fèi)幾百、幾千請法院門口的“萬金油律師”起草訴狀,拿上收集來的一堆視頻、照片、帶上從網(wǎng)上下載的大量法條、法規(guī)就去起訴,這類訴訟往往沒有側(cè)重點(diǎn),證據(jù)駁雜,證據(jù)力低下,一旦法院認(rèn)定證據(jù)不足,最終難逃敗訴結(jié)果;第三類,專業(yè)起訴,委托專業(yè)行政法律師做專業(yè)指導(dǎo),結(jié)合整個案件情況,大處著手小處落實(shí),針對拆遷前的證據(jù)收集從證據(jù)形式、證據(jù)來源、證明目的一一落實(shí),僅證據(jù)形式,就要做到書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等多種證據(jù)形式相結(jié)合,形成完整、系統(tǒng)的證據(jù)鏈,一舉打破被告的抗辯迷霧。
二、專家律師開庭強(qiáng)化勝訴結(jié)果
陳敏等人聽從專業(yè)律師的指導(dǎo),積極取證。取證過程雖然經(jīng)歷了多種障礙,但經(jīng)過肖律師耐心細(xì)致的開導(dǎo)與指點(diǎn),在兩位律師多年辦案經(jīng)驗(yàn)積累的取證技巧幫助下,拆遷案的證據(jù)終于取得了兩位專業(yè)律師的首肯,2017年5月,訴吉陽區(qū)人民政府拆遷違法的行政訴訟在三亞市中級人民法院順利立案。三亞中院對于北京專業(yè)律師參與行政案件表示了歡迎與重視。因紀(jì)召兵律師業(yè)務(wù)繁忙,雙方磋商后定下開庭日期。7月28日,在紀(jì)召兵律師的帶領(lǐng)下,5個案件在三亞中院公開開庭審理,吸引了眾多當(dāng)?shù)孛癖娂胺ㄔ汗ぷ魅藛T現(xiàn)場旁聽。庭審過程中,行政法專家律師紀(jì)召兵通過詳細(xì)、完整的證據(jù)鏈一舉落實(shí)被告的拆遷主體,奠定案件的勝訴基調(diào);在辯論環(huán)節(jié),紀(jì)召兵律師結(jié)合具體法律規(guī)定將拆遷行為的違法性從主體違法、事實(shí)違法、程序違法等多個環(huán)節(jié)詳細(xì)闡釋,旁聽民眾對專業(yè)行政法律師的前沿理論及精彩的辨理析法所吸引,旁聽席響起多處掌聲。紀(jì)召兵律師出色的庭審表現(xiàn)及充分的證據(jù)支持也取得了合議庭法官的認(rèn)可,10月17日,海南省三亞市中級人民法院作出行政判決,判決確認(rèn)被告三亞市吉陽區(qū)人民政府拆除原告房屋的行政行為違法。至此,陳敏等人起訴政府拆遷違法一案大獲全勝!
【律師觀點(diǎn)】
本案中,公民的房屋被違法拆遷,確實(shí)存在個別政府依法行政的疏漏,但只要堅持正確的維權(quán)策略,在專業(yè)律師保駕護(hù)航下,公權(quán)力也會低下高傲的頭顱虛心接受,從司法實(shí)務(wù)中檢驗(yàn)依法行政的落實(shí)。該起行政訴訟案件的勝訴,不僅在個案上保障了司法公正,更讓辦案律師欣慰的是,當(dāng)?shù)卣ㄟ^行政訴訟認(rèn)識到了執(zhí)法過程中的錯誤與失誤,并與律師展開了友好協(xié)商,這對律師推進(jìn)依法行政、確保公權(quán)力機(jī)關(guān)依法辦事等方面具有重大推動作用??梢钥隙ǖ卣f,我國律師事業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)、天地廣闊,律師興,助法治興!這是我們律師的共同愿望,也是社會主義法治國家建設(shè)的必然要求