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征收補(bǔ)償款,到底給多少錢才算是公平、合理呢?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:186

導(dǎo)讀:說(shuō)到拆遷補(bǔ)償,很多被拆遷人都會(huì)覺(jué)得憤怒。因?yàn)榭此撇疬w會(huì)得到很多錢,但經(jīng)過(guò)數(shù)次的程序流轉(zhuǎn),到被拆遷人手里的補(bǔ)償款并不多。尤其在農(nóng)村,很多被征地農(nóng)民都發(fā)現(xiàn)村委會(huì)拿到的征地補(bǔ)償款遠(yuǎn)多于自己的,自己甚至拿不到分文,他們不得不懷疑這補(bǔ)償款是不是被村里給截留或者貪污了……那么,征收補(bǔ)償款究竟“要多少是多”呢?本文,在明律師王金龍結(jié)合法律的規(guī)定來(lái)淺析這一老百姓普遍關(guān)心的問(wèn)題。

毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于征收方來(lái)說(shuō),要補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人的基數(shù)太大,每家每戶的拆遷補(bǔ)償費(fèi)必須控制在一定限度內(nèi),要不然根本沒(méi)有足夠的財(cái)力來(lái)啟動(dòng)整個(gè)征收項(xiàng)目。實(shí)踐中極個(gè)別人張嘴要一個(gè)億的補(bǔ)償,相關(guān)企業(yè)被直接嚇跑導(dǎo)致項(xiàng)目胎死腹中的事情也時(shí)有發(fā)生。

因此,對(duì)于征收補(bǔ)償款,拆遷方和被拆遷人各執(zhí)一詞,孰是孰非,很難界定。到底要給被拆遷人多少補(bǔ)償費(fèi)用,才一能保證被拆遷人滿意,二不會(huì)給拆遷方造成超負(fù)荷的財(cái)政負(fù)擔(dān)呢?

首先,我們需要明確的是:即使在法律上,也并沒(méi)有具體明確到每家每戶該有多少拆遷補(bǔ)償款的規(guī)定。因?yàn)槊總€(gè)地方的市場(chǎng)環(huán)境、拆遷政策以及房屋土地等具體情況各不相同,法律上不可能做到面面俱到。法律上能給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只是統(tǒng)領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn),是最低限度補(bǔ)償額度范圍的規(guī)定。

其次,再具體細(xì)分,農(nóng)村集體土地和城市國(guó)有土地上房屋的征收補(bǔ)償也是有所差別的,盡管很多人認(rèn)為這種差別的存在并不合理……

國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償:

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第十七條的規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

根據(jù)上述規(guī)定可以看出,在國(guó)有土地上,被拆遷人獲取補(bǔ)償費(fèi)用主要是從上述幾個(gè)方面。被拆遷人對(duì)自己補(bǔ)償是否合理的標(biāo)準(zhǔn),便主要從這幾方面來(lái)衡量。

反饋在實(shí)踐中,拆遷方最容易、能最大程度折價(jià)補(bǔ)償款的地方就是房屋的價(jià)值了。對(duì)于企業(yè)而言,還有停產(chǎn)停業(yè)的損失問(wèn)題。對(duì)于房屋的價(jià)值,重點(diǎn)看評(píng)估機(jī)構(gòu)所作出的評(píng)估報(bào)告是否科學(xué)合理,是否采取了恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法及參照對(duì)象;而對(duì)于停產(chǎn)停業(yè)損失的計(jì)算,則要看被征收人的舉證情況和地方性規(guī)定的具體辦法。這兩塊的高或者低,對(duì)被征收人最終的補(bǔ)償總額影響極為巨大。

農(nóng)村集體土地上房屋的征收補(bǔ)償:

集體土地相較于國(guó)有土地而言,情況更為復(fù)雜。在國(guó)有土地上至少還有《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》可以作為直接依據(jù),但集體土地上還沒(méi)有關(guān)于集體土地征收拆遷的統(tǒng)一法律規(guī)定,目前能作為依據(jù)的主要就是一部足夠“衰老”的《土地管理法》。

而在《土地管理法》上,對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得更為籠統(tǒng)。主要是《土地管理法》第四十七條:征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍……但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

另外,由于《土地管理法》的規(guī)定并不能周延實(shí)際發(fā)生的征地拆遷情況,最高法便出臺(tái)了相關(guān)司法解釋,簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),就是要求被納入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地,也就是我們常說(shuō)的棚戶區(qū)、城中村,可參照國(guó)有土地上的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

很顯然,這些籠統(tǒng)且分散的規(guī)定,并不能實(shí)質(zhì)的解決征拆過(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題,這些規(guī)定只能作為界線似的規(guī)定。也就是說(shuō),征收方在征收拆遷的操作過(guò)程中,最低限度是不能觸犯到上述規(guī)定。

而對(duì)于某個(gè)具體項(xiàng)目中被拆遷人所面臨的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,存在于地方的征收補(bǔ)償安置方案當(dāng)中。被拆遷人是可以通過(guò)申請(qǐng)信息公開(kāi)的方式查到的,更多的情況可以直接通過(guò)公告獲知。對(duì)“方案”進(jìn)行依法審查,就是被征收人弄清補(bǔ)償款究竟多少才合理這一問(wèn)題的最重要步驟!

一般而言,專業(yè)征收維權(quán)律師會(huì)通過(guò)提出意見(jiàn)、要求聽(tīng)證、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)查處等多種途徑來(lái)圍繞方案采取步驟措施,幫助被征地農(nóng)民拿到針對(duì)這一項(xiàng)目真正公平、合理的補(bǔ)償。

在明律師王金龍最后要告訴各位的是,如果你感覺(jué)到補(bǔ)償不合理,或者征收拆遷的過(guò)程、手段涉及暴力、異常的時(shí)候,一定要及時(shí)咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師,而不要僅僅是“想”卻沒(méi)有去“做”。光靠空想,是無(wú)法爭(zhēng)取到公平、合理的征收補(bǔ)償?shù)摹?/p>

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