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1分鐘解讀:為獲取征收補(bǔ)償,你不可不知的“辦證”要領(lǐng)

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:144

導(dǎo)讀:獲取征收補(bǔ)償?shù)淖钪匾疤崾鞘裁??是有證,包括但不限于房屋的所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證乃至于為證明房屋系合法經(jīng)營的營業(yè)性用房所需的各種七七八八的證件。本文,在明律師以行政許可的角度切入,教給你辦證中的那些要領(lǐng)……

行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。簡單來說就是普通老百姓想要干一件事情,恰好該事情或是由于危險(xiǎn)性較高、或是由于技術(shù)性較強(qiáng)、亦或是由于該事情涉及公共利益等,要先經(jīng)行政機(jī)關(guān)審批后,方能去做,最簡單的表現(xiàn)形式就是——駕照,機(jī)動(dòng)車駕駛也是一種行政許可。國家不讓你開,這個(gè)車你是不能開的,否則無照駕駛就可能涉及危害公共安全。

在征收實(shí)踐中,尤其是一些企業(yè)、商鋪的被征收人,必須依靠各種證件來證明自己有權(quán)獲得停產(chǎn)停業(yè)損失等征收補(bǔ)償。而在涉及環(huán)保關(guān)停、違法建筑的認(rèn)定處置中,究竟是不是違建,能不能繼續(xù)正常營業(yè)下去,關(guān)鍵也要看各種證照是否齊全。譬如在明律師楊在明、劉博韜代理的云南大理洱海客棧環(huán)保關(guān)停一案中,許多客棧經(jīng)營者就受困于辦不齊7種證照而始終不能重新恢復(fù)營業(yè),到了要與政府對簿公堂的地步?!景讣溄?gt;> 案件介入:在明律師代理云南大理洱??蜅!碍h(huán)保關(guān)?!卑?/strong>

知道了行政許可的極端重要意義,那么接下來給您梳理怎么樣才能獲得許可而不是一直摸不著門:

第一步,提出申請。根據(jù)所要許可的內(nèi)容,各行政機(jī)關(guān)有自己所需審查的材料,我們要做的就是根據(jù)材料目錄,整理好申請材料,交給相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)審查,如果材料不全或有欠缺,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場或五日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的,自收到之日起即為受理。如果辦事窗口始終以各種原因不開放,當(dāng)事人一定要多跑兩趟,而不要輕易放棄。須知,律師去法院立案有時(shí)也是要靠跑腿兒的。

第二步,等待審查。行政機(jī)關(guān)如果只審查申請材料是否齊全,那么只要材料齊全符合規(guī)定的形式,行政機(jī)關(guān)必須當(dāng)場發(fā)放行政許可證。如果要進(jìn)行材料的內(nèi)容實(shí)質(zhì)審查,行政機(jī)關(guān)要在受理申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定(經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日)。根據(jù)國務(wù)院的指導(dǎo)思想,為了老百姓能更便捷的辦理相關(guān)證件,很多地區(qū)都推出統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理、集中辦理的窗口,如果是這種情況,除當(dāng)場作出行政許可決定外,行政機(jī)關(guān)需在四十五日內(nèi)辦結(jié)(經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)可延長十五日)。

第三步,發(fā)放證件。經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查后,一般有兩種情況,一種是不予行政許可,另一種是準(zhǔn)許行政許可。如果是第一種情況,則要書面告知申請人原因;如果是第二種情況,應(yīng)自行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)許決定后十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件。

通過明確的三步,行政許可就申請下來了,但是在實(shí)際操作中,肯定會(huì)比以上描述的情況復(fù)雜??赡軙?huì)出現(xiàn)聽證,可能會(huì)出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)超過法定期限未作回復(fù),或是其他利害關(guān)系人的參與攪亂了申請人的申請,甚至最終不予許可都是很常見的。特別是在一些地方將要出現(xiàn)“政策調(diào)整”時(shí),行政機(jī)關(guān)會(huì)在主觀上不愿繼續(xù)辦理某些事項(xiàng)的行政許可,此時(shí)處于弱勢地位的當(dāng)事人的處境就不妙了,及時(shí)咨詢專業(yè)行政訴訟律師的建議是有必要的。

最后,根據(jù)在明律師在實(shí)際辦案過程中一些當(dāng)事人提出的問題,在這里做一個(gè)提示:有些行政許可是有期限限制的,比如機(jī)動(dòng)車駕駛證、特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證、消防許可證等,法律規(guī)定要在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請,行政機(jī)關(guān)要在期限屆滿前作出決定,如果未做決定視為準(zhǔn)許。所以,如果已經(jīng)辦理的各種許可證有有效期的,一定要注意期限的問題,否則辛辛苦苦辦下來的許可證可能面臨作廢的風(fēng)險(xiǎn)。

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