導(dǎo)讀：所謂“株連式拆遷”，并非一個(gè)明確的法律概念，而是一種客觀存在并具有相當(dāng)普遍性的拆遷現(xiàn)象，即在征收拆遷項(xiàng)目中，征收方為達(dá)到盡快促使被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議、配合騰房搬遷的目的，通過與征收項(xiàng)目本身無關(guān)的其他各種途徑、角度、方式向被征收人施加壓力，從而脅迫、威逼被征收人簽下本不愿接受的征收補(bǔ)償協(xié)議，實(shí)現(xiàn)其速拆之目的。有的朋友會說，這么拆遷不是違法的么？既然違法，為何此種現(xiàn)象仍然屢禁不絕呢？本文，在明律師事務(wù)所的專業(yè)拆遷律師為大家淺析這一問題及其應(yīng)對之策。

“株連式拆遷”與“逼遷（簽）”，實(shí)為升級版

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第27條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。這里面的“五斷”是傳統(tǒng)意義上的“逼遷（簽）”手段，被征收人群體應(yīng)該都比較熟悉了。而前面所謂的“威脅”，事實(shí)上就包含了“株連式拆遷”的種種方法，但限于法規(guī)的局限性，又不可能一一明確列舉。實(shí)踐中，株連式拆遷的手段是無窮的，可以說只有想不到?jīng)]有做不到。相較于傳統(tǒng)的“逼遷”，株連式拆遷有兩大特點(diǎn)不容忽視：

其一，手段豐富多樣，線多面廣，取之不盡用之不竭。傳統(tǒng)逼遷無外乎“五斷”加上人身威脅、打砸門窗，其“作用點(diǎn)”均集中在被征收房屋本身上，故具有相當(dāng)程度的局限性，也容易被被征收人破解；而株連式拆遷則是多領(lǐng)域、多角度、全方位的“點(diǎn)火”，且其影響很可能波及被征收人本人以外的其他家人、親屬，施壓的力度、刁鉆程度無疑更甚。

其二，其與拆遷行為本身的關(guān)聯(lián)性不容易證明，實(shí)施的法律風(fēng)險(xiǎn)明顯偏低?！爸赀B式拆遷”，絕不是被征收人說“株連”就是“株連”的，征收方壓根也沒打算承認(rèn)這點(diǎn)。試問，你憑什么說你所遭遇的各種處分、處罰、調(diào)查、停職、待業(yè)是與拆遷項(xiàng)目相關(guān)呢？這些情況征收方都是不知情、沒參與的啊？因此，實(shí)施株連式拆遷對于征收方而言，違法風(fēng)險(xiǎn)明顯低于前述那些過于“直白”的直接逼遷，“人贓俱獲”的可能性幾乎為零。這也就是此類行為在當(dāng)下的拆遷領(lǐng)域?qū)医唤^的重要原因了。

株連式拆遷之形式，列舉無窮盡

那么，都有哪些株連式拆遷形式是實(shí)踐中被征收人比較常遇到的呢？在明律師事務(wù)所的專業(yè)拆遷律師在此給大家列幾條，讓大家從感官層面上對其有一個(gè)比較直觀的認(rèn)識：

1. 對被征收人本人或親屬中在事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)工作的人員實(shí)施談話教育、強(qiáng)制休假、停職直至各種處分；

2. 對被征收人家中正在上學(xué)的子女實(shí)施刁難，甚至直接要求其停課停學(xué)回家做父母的思想工作；

3. 對被征收人有求學(xué)、求職需求的親屬在有關(guān)事項(xiàng)的考核、辦理上設(shè)置障礙，先做通工作配合拆遷再討論求學(xué)、求職的事項(xiàng)；

4. 對被征收人及其親屬正在經(jīng)營的企業(yè)、店鋪實(shí)施稅收、環(huán)保等各方面的檢查、調(diào)查，甚至違法作出處罰決定；

5. 對被征收人及其親屬的計(jì)劃生育領(lǐng)域問題“秋后算賬”，甚至威脅給予巨額罰款；

6. 對被征收人據(jù)以取得被征收房屋、土地權(quán)利的依據(jù)采取行動，如聯(lián)系村委會向土地承包經(jīng)營者施壓，聯(lián)系原用地的國有企業(yè)向購買其房屋的被征收人施壓，甚至威脅將有關(guān)買賣、轉(zhuǎn)讓合同歸于無效，從而剝奪被征收人獲取補(bǔ)償權(quán)益的資格

那么，被征收人究竟該如何應(yīng)對這“按下葫蘆起來瓢”的株連式拆遷亂局呢？在明律師在這里提出三點(diǎn)意見供大家參考：

一是要保持理性、冷靜的應(yīng)對心態(tài)，具有一定的抗壓能力，不要動輒“受不了”。須知，只要被征收人對補(bǔ)償安置不滿暫時(shí)拒簽協(xié)議，那么此類事情幾乎或多或少都會發(fā)生在被征收人身上，誰也難以置身事外獨(dú)善其身?！霸搧淼囊欢〞怼?，故此著急、上火實(shí)在是沒必要的。實(shí)踐中，有的被征收人被要求放假回家，但基本工資照發(fā)，結(jié)果被征收人卻表示“一天也待不住，終日憂心不能工作”。問題在于，任何怪象的糾正都是需要一定的時(shí)間、步驟的，“一天也待不住”那是不行的，起碼要具備待上個(gè)十天半個(gè)月的耐性，以時(shí)間換取空間，等待局面的改觀。

二是要積極采取可行的、有針對性的維權(quán)行動，爭取通過法律途徑直接破解具體的株連式拆遷事件，“兵來將擋水來土掩”“你有來言我有去語”。譬如前面提到的計(jì)劃生育、環(huán)保稅收等處罰事項(xiàng)，有關(guān)部門必須依法調(diào)查、處置，那么被征收人就可以及時(shí)加以應(yīng)對，以充分的證據(jù)來證明自己并未違法的事實(shí)，并全面捕捉有關(guān)部門在實(shí)施相關(guān)動作中的程序違法之處，通過發(fā)送律師函、舉報(bào)、復(fù)議、訴訟等多種手段爭取將其“打掉”，從而解除有關(guān)威脅，讓局面恢復(fù)到依法協(xié)商的軌道上來。

三是要制定“一攬子”維權(quán)方略，全面了解征收案件法律狀況，對其重要違法點(diǎn)提起程序，圍魏救趙組織反擊。正所謂“羊毛出在羊身上”，征收維權(quán)中一個(gè)不變的關(guān)鍵在于抓住引發(fā)糾紛、亂象的主要矛盾。一旦通過法律程序觸碰到了項(xiàng)目的關(guān)鍵法律漏洞，那些看似咄咄逼人的“株連”手段瞬間就會變成邊邊角角的“配角兒”。征收方往往會基于項(xiàng)目推進(jìn)的考慮而減緩或放棄有關(guān)“小動作”，將協(xié)商談判重啟，謀求從速解決補(bǔ)償安置事宜，而被征收人的機(jī)會也就來了。

在明律師事務(wù)所的專業(yè)拆遷律師最后想引述一段強(qiáng)有力的規(guī)定來結(jié)束本文，也希望廣大正在遭遇株連式拆遷的被征收人能夠鼓起十足的勇氣和信心，堅(jiān)定依法維權(quán)的信念，安然度過重重考驗(yàn)與阻礙，最終獲取公平、合理的征收補(bǔ)償：

加大查辦違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷案件的力度，重點(diǎn)查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強(qiáng)制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后仍然組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷等問題……（《中共中央紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》）