導(dǎo)讀：在明律師經(jīng)常為大家介紹，遇到不合理、不合法的征收，我們可以暫不簽約、依法維權(quán)。不過，家家有本難念的經(jīng)。被征收人可以依法維權(quán)，部分房屋沒被征收的人卻在發(fā)愁。近日，就有居民朋友向在明律師咨詢，大家早就想改善生活、搬離老舊破敗的房屋了，然而政府卻一直沒有任何征收、棚改計劃。眼看著馬路對面的社區(qū)都被納入了棚戶區(qū)改造范圍，自己家卻等來了新一輪的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，搬遷的心愿一下子徹底落空了。那么，那些希望早日改善居住條件、搬進敞亮安置房的居民，難道真的沒招了？大家做些什么事，才有望讓征收、棚改等項目落實到自己身上呢？

1. 通過地方自然資源部門、住建部門了解征收計劃與政策

近年來，互聯(lián)網(wǎng)的普及范圍日趨廣泛、便捷程度不斷提高，各級政府網(wǎng)站的建設(shè)也日趨完善。絕大多數(shù)政府網(wǎng)站已經(jīng)設(shè)立信息公開專欄，設(shè)有詳細的公開指南、公開目錄清單。

對于期盼征收的居民朋友來說，可以經(jīng)常登錄市、縣級政府網(wǎng)站，以及當(dāng)?shù)匾?guī)劃和自然資源部門、住建部門的網(wǎng)站，搜索相關(guān)動態(tài)。例如年度棚戶區(qū)改造計劃，各類征收項目的征收決定、補償方案，以及地方關(guān)于各類征收項目的實施細則，均可在網(wǎng)站上找到。

盡管征收暫未落實，居民朋友同樣應(yīng)當(dāng)了解自己所在地方的征收計劃與相關(guān)政策。查看所在地方的征收補償計算標(biāo)準(zhǔn)，分清各類項目的聯(lián)系與區(qū)別，這可以讓居民朋友做到心中有數(shù)。當(dāng)自己遇到征收時，才不至于一頭霧水、不知所措。

2．通過地方領(lǐng)導(dǎo)留言板表達訴求

除了必要的政府信息公開，互聯(lián)網(wǎng)的另一個作用，就是搭建起群眾與政府部門溝通、互動的平臺。

地方領(lǐng)導(dǎo)留言板是由人民網(wǎng)于2006年開辦的網(wǎng)上互動平臺，供廣大網(wǎng)民群眾向省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部表達訴求、反映問題、提出意見建議。留言板同步設(shè)有APP及微信小程序版本。截至目前，它已吸引百萬網(wǎng)民參與，獲得地方領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)累計超過100萬件，有25個省份建立了留言辦理的固定機制。

如果居民朋友居住的區(qū)域老舊房屋集中、社區(qū)配套設(shè)施跟不上趟、房屋存在各種安全隱患，就可以通過給市長信箱寫信、到留言板留言的方式表達訴求。在留言中說明居住區(qū)域的情況，反映居民對征收、改造的迫切需求與強烈意愿。

已經(jīng)建立留言辦理機制的省份，對不同事項的處理方法、反饋方式均有明確規(guī)定。例如某市下發(fā)的《辦理留言工作辦法》中這樣寫道：

對留言中的工作建議，要虛心采納，表示感謝；對咨詢有關(guān)政策、工作程序等情況，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件精神，耐心細致地明確答復(fù)；對提出訴求和反映問題的，要有針對性地進行深入調(diào)查，結(jié)合實際答復(fù)。

對要求合理、有條件解決的，要立即給予解決；對應(yīng)該辦理但一時不具備解決條件的，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的社情民意，要認真進行解釋并告知相關(guān)的責(zé)任部門。

3．就生活中遇到的難題撥打非緊急救助熱線

非緊急救助熱線，其前身就是大家熟悉的12345政府便民電話、市長熱線。它是政府和市民溝通的渠道，是政府為市民辦事的窗口，是政府受理群眾咨詢和訴求的平臺。

當(dāng)然，這一熱線并不是真的打給市長，它由各地方人民政府設(shè)立的非緊急救助服務(wù)中心工作人員接聽。

此熱線的職責(zé)有受理非緊急救助事項，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦并協(xié)調(diào)事項的處置；收集和整理非緊急救助事項反映的社情民意和社會動態(tài)；解答公眾的咨詢，提供有關(guān)公共信息服務(wù)等等。

居民朋友在生活中，可能會遇到許多影響正常居住、需要盡快解決的難題。例如，汛期房屋漏雨、水電氣管線故障、垃圾無人清運、公共設(shè)施損壞等。這時，就可以撥打12345熱線。

針對需要解決和辦理的群眾訴求，熱線工作人員將聯(lián)系職能部門，生成電子工單，通過專網(wǎng)發(fā)送。還將對辦理和反饋情況進行回訪。實現(xiàn)從咨詢、解答到辦理、反饋的閉環(huán)。

4．加強居民自治、推動老舊小區(qū)改造

改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量，并非一定要以棚戶區(qū)改造等方式去實現(xiàn)。在征收、改造無望的情況下，居民朋友的居住環(huán)境又亟待改善，怎么辦呢？這時，大家不妨嘗試推動老舊小區(qū)改造。

老舊小區(qū)改造，是日前由國務(wù)院常務(wù)會議部署推進的重大民生工程和發(fā)展工程。

它與政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造有所不同。它需要居民們主動提出改造需求，就改造事項達成共識。

例如，由熱心的積極分子牽頭成立“居民自管會”等自治組織。收集并記錄居民面臨的困難、建議與意見、改造意愿，統(tǒng)一向居委會、街道辦反饋。同時，動員居民就改造事項、集資方法、引進服務(wù)等事項達成一致意見。

居民提出需求，街道辦等部門將協(xié)調(diào)引進物業(yè)維修、養(yǎng)老照護、停車管理等系列服務(wù)。居民需要繳納相應(yīng)的管理費及服務(wù)費以實現(xiàn)改造。這一點，對于居住在老舊小區(qū)中的公房承租人們來說，也許還需要轉(zhuǎn)變思想、逐步適應(yīng)。

需要指出的是，棚戶區(qū)改造項目牽涉大筆的資金投入和重大公共利益，地方政府在進行“四規(guī)劃一計劃”時必然會考慮到相關(guān)房屋的整體狀況，將急需搬遷改造的“危險房屋”和建造年代較早、基本居住條件不具備的簡易樓優(yōu)先劃入棚改范圍。

在當(dāng)前老舊小區(qū)遍布城市的大背景下，都能“如您所愿”搬遷改造的可能性是不存在的。大家一定要把心態(tài)調(diào)整好，做我們能做的事情，去積極推動自身居住環(huán)境的逐步改善。

畢竟，棚戶區(qū)改造項目系“民生工程和發(fā)展工程”，民生和發(fā)展是需要放在一起去統(tǒng)籌考慮的。

在明律師為大家介紹的上述方法渠道，各位居民朋友不妨結(jié)合自身情況積極嘗試。當(dāng)前，全國需要改造的老舊小區(qū)涉及居民上億人，量大面廣、情況復(fù)雜。一定還有許多居民朋友在盼望著棚戶區(qū)改造等政府征收項目。但是，這并不代表著我們只能一直等待下去。居民朋友還可以在生活中去探索、發(fā)現(xiàn)解決問題的不同方式。改善居住條件并非只能靠拆遷，安置房也不是寬敞明亮的唯一指向。只要勇于嘗試，無論征收落實與否，均有可能讓生活質(zhì)量更上一層樓。