2018年3月27日，吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布永吉縣縣城華西棚戶區(qū)一區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)，表示將征收縣城東至種子公司西院墻，南至連山路，西至西山街，北至國(guó)泰浴池的房屋，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

附原文內(nèi)容：

永吉縣縣城華西棚戶區(qū)一區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)

根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《吉林市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定，永吉縣人民政府?dāng)M對(duì)縣城東至種子公司西院墻，南至連山路，西至西山街，北至國(guó)泰浴池(詳見(jiàn)改造范圍圖)范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行征收。為維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定征收補(bǔ)償方案如下：

一、住宅房屋補(bǔ)償

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(一)貨幣補(bǔ)償

1.被征收房屋的貨幣補(bǔ)償金額，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。

2.產(chǎn)權(quán)人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按照被征收房屋價(jià)值(不含房屋室內(nèi)裝修價(jià)值及房屋附屬物價(jià)值)的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.產(chǎn)權(quán)人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按照房屋所有權(quán)證每戶給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

4. 被征收人需要到政府組建的交易平臺(tái)購(gòu)置存量商品房屋用于回遷安置的，可享受政府貨幣化安置商品房?jī)?yōu)惠政策。

第一，由政府選定符合條件的商品房作為備選房源供被征收人選擇;

第二，有購(gòu)置商品房意愿的被征收人到征收部門核算自己可用于購(gòu)置商品房的資金額度，并領(lǐng)取《選房通知單》;

第三，被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持《選房通知單》在備選房源中選擇并確定計(jì)劃購(gòu)置的商品房，取得《選房確認(rèn)單》;

第四，征收部門與被征收人按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議，被征收人與商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同;

第五，政府按被征收人選擇的商品房建筑面積給予每平方米300元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼款由相關(guān)部門直接撥付給商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。其余購(gòu)房款由被征收人與商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行結(jié)算;

第六，選擇貨幣化安置商品房的被征收人享受棚戶區(qū)改造回遷安置契稅減免優(yōu)惠政策。

(二)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，房屋征收部門按照被征收房屋套內(nèi)建筑面積征一還一予以安置，互不結(jié)算差價(jià)。

1.被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，給予下列補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。

(1)按照被征收房屋套內(nèi)建筑面積增加10%予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，增加的套內(nèi)建筑面積不足9平方米的，增至9平方米，互不結(jié)算差價(jià)。

(2)被征收房屋面積為產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)證登記面積，被征收房屋為被征收人在我縣唯一住所的，按照本款第(1)項(xiàng)規(guī)定，確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積未達(dá)到最小戶型面積的，無(wú)償增至最小戶型面積。

(3)按本款第(1)、(2)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算出產(chǎn)權(quán)人應(yīng)得產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積后，產(chǎn)權(quán)人可以選擇大于且最接近該面積的設(shè)計(jì)戶型(即就近上靠)，也可以選擇小于該面積的設(shè)計(jì)戶型。

選擇就近上靠的，對(duì)戶型面積超過(guò)應(yīng)得面積部分，按照套內(nèi)建筑面積1700元/㎡標(biāo)準(zhǔn)交付價(jià)款;經(jīng)縣民政部門審批依法享受居民最低生活保障的產(chǎn)權(quán)人，免交此費(fèi)用。

(4)按照房屋所有權(quán)證每戶給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.按照相關(guān)規(guī)定確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的面積后，被征收人仍需增加面積的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向房屋征收部門提出申請(qǐng)，房屋征收部門同意其申請(qǐng)的，被征收人對(duì)增加部分按照擴(kuò)大面積費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交付價(jià)款，房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。擴(kuò)大面積費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值確定。

擴(kuò)大面積費(fèi)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)：

一樓2496元/㎡(建筑面積)折成套內(nèi)建筑面積價(jià)格為2745元/㎡;

二樓2548元/㎡(建筑面積)折成套內(nèi)建筑面積價(jià)格為2803元/㎡;

三樓2600元/㎡(建筑面積)折成套內(nèi)建筑面積價(jià)格為2860元/㎡;

四樓2574元/㎡(建筑面積)折成套內(nèi)建筑面積價(jià)格為2831元/㎡;

五樓2548元/㎡(建筑面積)折成套內(nèi)建筑面積價(jià)格為2803元/㎡;

六樓2418元/㎡(建筑面積)折成套內(nèi)建筑面積價(jià)格為2660元/㎡。

擴(kuò)大面積費(fèi)在簽訂協(xié)議后按套內(nèi)建筑面積價(jià)格2750元/㎡預(yù)收(折成建筑面積價(jià)格2500元/㎡)，在被征收房屋騰空并移交后，統(tǒng)一結(jié)算臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)、附屬物補(bǔ)償款、擴(kuò)大面積費(fèi)預(yù)收款等款項(xiàng)，在辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋入住手續(xù)時(shí)按擴(kuò)大面積和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值結(jié)清擴(kuò)大面積款。

確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的面積超過(guò)最大設(shè)計(jì)戶型的，被征收人可以選擇分套調(diào)換，也可以選擇對(duì)該部分面積予以貨幣補(bǔ)償;確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積未超過(guò)最大設(shè)計(jì)戶型，被征收人要求分套調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向房屋征收部門提出申請(qǐng)，房屋征收部門同意的可以分套安置。

分套調(diào)換合并計(jì)算的面積超出按照相關(guān)政策確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積部分，被征收人按照擴(kuò)大面積費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交付價(jià)款，產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。

選擇的戶型面積少于應(yīng)得面積的，由房屋征收部門按小于部分的面積進(jìn)行補(bǔ)償，其中政府獎(jiǎng)勵(lì)部分的面積按照1700元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，政府獎(jiǎng)勵(lì)部分以外的面積按照被征收房屋評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房，建筑形式為多層住宅,由縣政府組織建設(shè)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的位置：城南回遷安置小區(qū)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)計(jì)戶型為：

(1)建筑面積51㎡一室戶型(套內(nèi)建筑面積42.95㎡)

(2)建筑面積60㎡二室戶型(套內(nèi)建筑面積47.15㎡)

(3)建筑面積67㎡二室戶型(套內(nèi)建筑面積56.17㎡)

(4)建筑面積77㎡二室戶型(套內(nèi)建筑面積64.98㎡)

(5)建筑面積84㎡二室戶型(套內(nèi)建筑面積72.26㎡)

(6)建筑面積93㎡二室戶型(套內(nèi)建筑面積80.23㎡)

以上戶型房屋面積以縣房屋產(chǎn)權(quán)管理部門測(cè)繪結(jié)果為準(zhǔn)(戶型為暫定戶型，僅供參考，最終以簽訂協(xié)議之前公示圖紙為準(zhǔn))。

4.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，室內(nèi)門為簡(jiǎn)易貼板門、衛(wèi)生間設(shè)置座便器、洗面盆，廚房間設(shè)置洗菜盆設(shè)施，衛(wèi)生間和設(shè)立獨(dú)立廚房間的地面鋪防滑瓷磚、墻面貼1.5米高瓷磚，其它內(nèi)墻簡(jiǎn)單涂料粉飾。

如被征收人要求自行裝修的，由房屋征收部門按套內(nèi)建筑面積100元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

5.產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的安置層位，由被征收人按協(xié)議中約定的戶型及所簽訂補(bǔ)償協(xié)議的順序，依次以抽簽方式抽取選樓順序號(hào)，按照選樓順序號(hào)由小到大的順序自主選擇。具體如下:

(1)在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，在協(xié)議簽訂工作開(kāi)始后，以每五天為一個(gè)時(shí)間段，進(jìn)行抽簽排序，即：第1天至第5天簽訂協(xié)議的，按照簽訂協(xié)議的順序，第一批次統(tǒng)一抽取選樓順序號(hào)，選樓順序號(hào)由小到大依序排列;第6天至第10天簽訂協(xié)議的，按照簽訂協(xié)議的順序，第二批次統(tǒng)一抽取選樓順序號(hào)，其選樓順序號(hào)依序排列在第一批次選樓順序號(hào)之后;依此類推。

(2)未在簽約期限內(nèi)簽定協(xié)議和未按協(xié)議約定搬遷的，在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋分配前，按照簽訂協(xié)議的順序，作為一個(gè)批次抽取選樓順序號(hào)，其選樓順序號(hào)依序排列在簽約期限內(nèi)抽取的選樓順序號(hào)之后。

6.被征收房屋為租賃房屋的，由征收部門對(duì)被征收房屋所有權(quán)人補(bǔ)償，被征收房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)將租賃房屋騰空。

被征收房屋所有權(quán)人與承租人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)自行處理租賃關(guān)系。

(三)搬遷費(fèi)

按照被征收房屋建筑面積17元/㎡標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬遷費(fèi);被征收房屋建筑面積不足60㎡的，按照60㎡計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，搬遷費(fèi)只發(fā)放一次;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費(fèi);房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。

(四)臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))

房屋征收部門按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))：

1.按照被征收房屋建筑面積，每月14元/㎡標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;

2.被征收房屋建筑面積不足60㎡，按照60㎡計(jì)算;

3.貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放三個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi);

房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

發(fā)放期限為：簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后的搬遷之日起至發(fā)出回遷入住通知之日止。

每季度末前發(fā)放本季度臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))。

(五)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)住宅房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償。被征收人在房屋征收部門書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)前，依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且其載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋，且正在營(yíng)業(yè)，已辦理稅務(wù)登記并依法納稅的，除按照住宅房屋補(bǔ)償外，按照下列規(guī)定給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

1.從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的20%補(bǔ)償;未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的5%補(bǔ)償;

2.從事生產(chǎn)加工業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的15%補(bǔ)償;未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的3%補(bǔ)償;

3.從事辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的10%補(bǔ)償;未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的1%補(bǔ)償;

4.依法享受減免稅政策的，由稅務(wù)部門出具書(shū)面證明。

二、非住宅房屋補(bǔ)償

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(一)貨幣補(bǔ)償

被征收人非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。

產(chǎn)權(quán)人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按照房屋所有權(quán)證每戶給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不得小于被征收房屋建筑面積。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)劃要求，需要改變產(chǎn)權(quán)調(diào)換地點(diǎn)、安置層位的，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由房屋征收部門按照不低于被征收非住宅房屋價(jià)值予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按照被征收非住宅房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)，或者給予貨幣補(bǔ)償。

產(chǎn)權(quán)人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按照房屋所有權(quán)證每戶給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)搬遷費(fèi)

征收非住宅房屋，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。

(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

征收工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的非住宅房屋，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已辦理稅務(wù)登記并依法納稅，且因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，征收部門按照下列規(guī)定向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

1.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(應(yīng)納稅月平均所得額-月平均納稅額)×過(guò)渡期限(月);

2.應(yīng)納稅所得額憑證不能依法確定被征收房屋停產(chǎn)停業(yè)損失，或者使用被征收房屋獲得的應(yīng)納稅所得額不能依法確定的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=被征收非住宅房屋價(jià)值×8‰×過(guò)渡期限(月);

3.貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放三個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

每季度末前發(fā)放本季度停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

(五)臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))

房屋征收的非住宅房屋在營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以外的，房屋征收部門按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))：

1.臨時(shí)安置費(fèi)=被征收非住宅房屋價(jià)值×5‰×過(guò)渡期限(月);

2.貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放三個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi);

3.征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

每季度末前發(fā)放本季度臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))。

(六)臨時(shí)安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償不兼得的規(guī)定

征收非住宅房屋，房屋征收部門支付臨時(shí)安置費(fèi)的，不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi);房屋征收部門支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)的，不支付臨時(shí)安置費(fèi);在房屋征收決定公告之日前已停產(chǎn)停業(yè)的，房屋征收部門向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)，不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

發(fā)放期限為：簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后的搬遷之日起至發(fā)出回遷通知之日止。

三、簽約期限

簽約期限以房屋征收決定公告為準(zhǔn)。

四、被征收房屋的面積、性質(zhì)、用途的認(rèn)定

被征收房屋的面積、性質(zhì)、用途的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書(shū)標(biāo)注的為準(zhǔn);未標(biāo)注或者標(biāo)注的與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿標(biāo)注的為準(zhǔn)。

五、征收范圍內(nèi)房屋調(diào)查登記

房屋征收部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。因被征收人不配合而造成調(diào)查結(jié)果失實(shí)或者其他后果的，由被征收人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。調(diào)查結(jié)果將在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)果公布之日起三日內(nèi)，向房屋征收部門提出書(shū)面申請(qǐng)。征收部門將組織核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果予以公布。

六、未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理

(一)縣政府組織有關(guān)部門依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑按照下列程序進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

1.由未經(jīng)登記建筑的當(dāng)事人，以書(shū)面形式提出未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理申請(qǐng)，并承諾對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和相關(guān)證據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任;

2.到當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)嘏沙鏊炔块T核實(shí)情況;

3.由縣住建局作出認(rèn)定處理意見(jiàn);

4.認(rèn)定處理意見(jiàn)在吉林市建設(shè)信息網(wǎng)和房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期限七日，公示期滿后送達(dá)當(dāng)事人。公示期間，有投訴或者舉報(bào)的，對(duì)投訴或者舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果予以公布;

5.按照認(rèn)定處理意見(jiàn)處理。

法定權(quán)利人對(duì)認(rèn)定處理意見(jiàn)不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

(二)未經(jīng)登記建筑有下列情形之一的，視為合法建筑。

1.有縣政府或有關(guān)部門出具的合法有效的歷史文件能夠證明確為1984年1月5日《城市規(guī)劃條例》施行前建造的;

2.1984年1月5日以后建造，且已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按照其規(guī)定建造的建筑，其用途和建筑面積以建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的為準(zhǔn);

3.由鐵路部門、解放軍和武警部隊(duì)自行管理的合法建筑。

歷史文件包括審批文件、規(guī)劃批件附圖、處罰文書(shū)、文字檔案、測(cè)繪資料等。

(三)被征收房屋的附屬物、室內(nèi)裝修裝飾等，按照評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。

公益事業(yè)用房，房屋征收部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

供熱、給排水、通訊、電力、燃?xì)獾裙才涮自O(shè)施拆除的，按照評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

七、共有、抵押、交易、產(chǎn)權(quán)人下落不明等特殊房屋的處理

(一)被征收房屋由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有的，共有人共同作為被征收人。

(二)征收設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的房屋，由設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)商確定補(bǔ)償方式及補(bǔ)償對(duì)象。

(三)被征收房屋已通過(guò)買賣、贈(zèng)與等民事行為發(fā)生權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移，但未依法辦理房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，按照被征收房屋權(quán)屬證書(shū)登記的產(chǎn)權(quán)人，作為被征收人;法定權(quán)利人向征收部門提交已發(fā)生法律效力的法律文書(shū)確認(rèn)新的房屋權(quán)屬人的，該法定權(quán)利人作為被征收人。

(四)房屋征收部門和被征收人無(wú)法取得聯(lián)系的，將通過(guò)媒體予以公告，公告期限為三十日。公告期限屆滿三十日后，被征收人仍無(wú)法取得聯(lián)系的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府依照相關(guān)規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后，由房屋征收部門向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證據(jù)保全，并組織對(duì)被征收房屋實(shí)施征收。

八、房屋征收評(píng)估

(一)評(píng)估時(shí)點(diǎn)

房屋征收評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

(二)征招評(píng)估機(jī)構(gòu)與結(jié)果公布

房屋征收部門在發(fā)布公告起3日內(nèi)將擬征收項(xiàng)目的名稱、范圍、戶數(shù)、建筑面積、聯(lián)系方式等相關(guān)情況通過(guò)吉林市建設(shè)信息網(wǎng)予以公布。具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)自公布之日起十五日內(nèi)，可以向房屋征收部門報(bào)名參與房屋征收價(jià)格評(píng)估。房屋征收部門在吉林市信息網(wǎng)和房屋征收范圍內(nèi)，以公告的形式公布申請(qǐng)參加該項(xiàng)目評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、基本情況。

(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方法

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由房屋征收部門組織被征收人通過(guò)搖號(hào)、抽簽等方式確定，公證機(jī)關(guān)作現(xiàn)場(chǎng)公證。房屋征收部門將提前三日將確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間、地點(diǎn)、程序要求等事項(xiàng)告知被征收人。

(四)委托評(píng)估和評(píng)估機(jī)構(gòu)公示

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

(五)評(píng)估結(jié)果的復(fù)核和鑒定

1.被征收人或房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并具體說(shuō)明對(duì)評(píng)估報(bào)告的異議內(nèi)容。

2.被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向吉林市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

九、達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的處理

(一)房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、暫時(shí)無(wú)法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人、因產(chǎn)權(quán)關(guān)系有糾紛等被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)縣政府依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和相關(guān)政策法律規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

(二)被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(三)被征收房屋所有權(quán)人不明確，在補(bǔ)償決定規(guī)定的行政訴訟期限內(nèi)仍無(wú)法確定權(quán)利人依法主張權(quán)利的，由縣政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被征收房屋所有人明確后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。

(四)被征收人未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，簽訂協(xié)議不履行的，被強(qiáng)制執(zhí)行的，由房屋征收部門按照不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋的類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

十、其他事項(xiàng)

(一)被征收人已繳納被征收房屋的物業(yè)專項(xiàng)維修資金，且在房屋征收時(shí)尚有結(jié)余的，縣住建局應(yīng)當(dāng)依據(jù)被征收人的申請(qǐng)將物業(yè)專項(xiàng)維修資金的結(jié)余款退還被征收人。

(二)因房屋征收，需要收回依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)的，被征收房屋以及其他建(構(gòu))筑物等占用的土地，作為房屋、建(構(gòu))筑物等價(jià)值評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的影響價(jià)值因素，不予單獨(dú)補(bǔ)償;其他土地按照國(guó)家、省、市土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)被征收人采取聚眾鬧事、妨害交通、影響黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序、暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，以及采取偽造文書(shū)、惡意串通等違法方式騙取征收補(bǔ)償，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、保障措施

征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件，按有關(guān)住房保障政策執(zhí)行。

本方案自公布之日起征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限30日。被征收人如對(duì)本方案有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)?jiān)谡髑笠庖?jiàn)期限內(nèi)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明，將意見(jiàn)或建議以書(shū)面形式提交征收部門，辦公地點(diǎn)：口前鎮(zhèn)建設(shè)路242號(hào)，聯(lián)系電話64238067。

永吉縣人民政府

2018年3月27日

備注：具體相關(guān)的棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償信息可咨詢當(dāng)?shù)卣块T。