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北京在明律師事務(wù)所
自2018年1月2日敘永縣人民政府發(fā)布征收范圍通告,擬對(duì)敘永縣兩河鎮(zhèn)濱河路片區(qū)棚戶區(qū)實(shí)施改造,對(duì)征收紅線范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋及其附屬物依法實(shí)施征收以來(lái),7月4日,再度發(fā)布重磅消息——《房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》。
通告宣傳
根據(jù)通告,被征收人或其他社會(huì)公眾對(duì)該房屋征收補(bǔ)償方案有異議的,可在征求意見(jiàn)期限內(nèi)(2018.7.4-2018.8.2),以書面形式提交兩河棚改項(xiàng)目辦公室(辦公地點(diǎn):敘永縣兩河鎮(zhèn)社區(qū)辦公室),同時(shí)附帶本人身份證明和房屋權(quán)屬書證材料。
據(jù)悉:該《征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》中選擇貨幣補(bǔ)償?shù)脑诜课菰u(píng)估結(jié)果生效后40日內(nèi)簽訂“征收協(xié)議”的將獲得在市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的基礎(chǔ)上上浮20%的獎(jiǎng)勵(lì);如果選擇貨幣補(bǔ)償并且在本次征收范圍內(nèi)購(gòu)買相近面積的房屋還將獲得每平方米800元的購(gòu)房?jī)?yōu)惠。
敘永縣兩河鎮(zhèn)濱河路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)
為排除洪澇安全隱患,切實(shí)改善場(chǎng)鎮(zhèn)交通和人居環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))和《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,制定本征收補(bǔ)償方案。
1、房屋征收部門、征收實(shí)施單位、征收目的、征收范圍及被征收房屋基本情況、征收時(shí)間、簽約期限
(一)房屋征收部門:敘永縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
(二)征收實(shí)施單位:敘永縣兩河鎮(zhèn)人民政府。
(三)房屋征收目的:排除洪澇安全隱患,切實(shí)改善場(chǎng)鎮(zhèn)交通和人居環(huán)境。
(四)征收范圍和被征收房屋基本情況:
1.征收范圍:項(xiàng)目東至兩高路,南至正街,西至長(zhǎng)征橋,北至南門河(以征收范圍紅線圖為準(zhǔn))。
2.被征收房屋基本情況:征收范圍內(nèi)涉及被征收人209戶,建筑面積約19797.79㎡,其中住房面積約為17930.82㎡,門市面積約為1866.97㎡。
(五)征收時(shí)間:從本征收范圍房屋征收決定公布之日起至征收完畢止。
(六)簽約期限:被征收房屋評(píng)估結(jié)果生效之日起60日內(nèi)。
二、征收補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋的市?chǎng)評(píng)估價(jià)格(單價(jià))乘以被征收房屋建筑面積的價(jià)值進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)。
房屋被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋建筑面積(含公攤)與安置房建筑面積(含公攤)比例1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
三、安置房情況和交付時(shí)間
(一)住宅安置房情況。
該區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上住宅房屋在本項(xiàng)目臨兩高路過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)段新建安置房中集中安置。
(二)非住宅安置房情況。
該區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上商業(yè)門市在本項(xiàng)目臨兩高路過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)段新建安置房中集中安置。
(三)安置房交付時(shí)間。
安置房交付時(shí)間以安置房竣工驗(yàn)收合格后,以征收實(shí)施單位通知的交房時(shí)間為準(zhǔn)。
四、征收補(bǔ)償原則
(一)凡完成了簽訂《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱“征收協(xié)議”),交出《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》(以下簡(jiǎn)稱“兩證”)或《房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證》(以下簡(jiǎn)稱“不動(dòng)產(chǎn)證”),騰空房屋,交出鑰匙的,以交鑰匙的先后順序選擇住宅安置房,先交先選。
(二)被征收人原則上只能選擇與被征收房屋面積相等或相近的安置房。
(三)征收共有產(chǎn)權(quán)房屋,無(wú)論是共同共有還是按份共有,均按一戶進(jìn)行安置補(bǔ)償。
(四)對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物和認(rèn)定為違章建筑的房屋不予補(bǔ)償。
五、征收補(bǔ)償安置補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)辦法(含住宅用房和非住宅用房)。
被征收人在被征收房屋評(píng)估結(jié)果公示生效后,于下表所列時(shí)間段內(nèi)與征收人簽訂“征收協(xié)議”、交出“兩證”或“不動(dòng)產(chǎn)證”、騰空房屋、交出鑰匙的,按下表所列辦法給予補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì):
簽約期限時(shí)間段
上浮補(bǔ)償比例
(按被征收房屋市場(chǎng)
評(píng)估價(jià))
備注
評(píng)估結(jié)果生效之日
至40日以內(nèi)
20%
補(bǔ)償價(jià)格為被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的120%
41日以上至60日以內(nèi)
10%
補(bǔ)償價(jià)格為被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的110%
超出60日以上
不作上浮
補(bǔ)償價(jià)格為被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的100%
(二)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
1.被征收人應(yīng)得房屋建筑面積與安置房建筑面積相等的部分,按新舊房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)價(jià)差補(bǔ)差。被征收人在被征收房屋評(píng)估結(jié)果公示生效后,于下表所列時(shí)間段內(nèi)與征收人簽訂“征收協(xié)議”,交出“兩證”或“不動(dòng)產(chǎn)證”,騰空房屋,交出鑰匙的,按下表所列辦法由征收人給予被征收人補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì):
簽約期限時(shí)間段
補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)比例
(按新舊房屋市場(chǎng)
評(píng)估價(jià)價(jià)差總額)
被征收人補(bǔ)差
評(píng)估結(jié)果生效之日起至40日以內(nèi)
100%
被征收人不補(bǔ)差
41日以上至60日以內(nèi)
50%
被征收人按新舊房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)價(jià)差補(bǔ)
征收人50%
超出簽約期限
不作補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)
被征收人按新舊房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)價(jià)差補(bǔ)
征收人100%
2.安置房建筑面積超出被征收房屋建筑面積部分的按下表由被征收人購(gòu)買:
超出部分建筑面積
優(yōu)惠比例
(按安置房屋市場(chǎng)
評(píng)估價(jià))
說(shuō)明
5㎡以內(nèi)
20%
由被征收人按安置房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)
80%購(gòu)買
5㎡以上—10㎡以內(nèi)
10%
由被征收人按安置房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)
90%購(gòu)買
超出10㎡以上
不作優(yōu)惠
由被征收人按安置房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)
100%購(gòu)買
3.被征收房屋面積超出安置房面積的,由征收人按被征收房屋的剩余面積以貨幣補(bǔ)償方式支付被征收人。
4.住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,符合下列條件之一的被征收人,按不低于50平方米建筑面積進(jìn)行安置,50平方米以內(nèi)不補(bǔ)價(jià)差,超面積部分享受本方案的住宅用房超面積購(gòu)買及優(yōu)惠辦法。
(1)他處無(wú)房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證;
(2)已喪失勞動(dòng)能力或者沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人。
5.一個(gè)房屋產(chǎn)權(quán),只享受一次超面積購(gòu)房?jī)?yōu)惠。
六、其他補(bǔ)助及相關(guān)事項(xiàng)
(一)搬家補(bǔ)助費(fèi)。
按被征收房屋建筑面積計(jì)算,每平方米6元,不足600元的按600元計(jì)發(fā)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瓷鲜鰳?biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)二次。
(二)搬遷期限。
在《征收補(bǔ)償協(xié)議》簽字生效之日起7日內(nèi)搬遷完畢,并騰空房屋交與征收實(shí)施單位。被征收房屋存在租賃關(guān)系的,由被征收房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)解除租賃關(guān)系,并在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空被征收房屋交與征收實(shí)施單位。
(三)拆除超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和違章建筑補(bǔ)助。
在下列時(shí)間段交給征收部門拆除的,按下表給予補(bǔ)助。
時(shí)間段
補(bǔ)助金額(元/平方米)
40日以內(nèi)
400
41日以上至50日以內(nèi)
300
51日以上至60日以內(nèi)
200
超出60日以上
不作補(bǔ)助
(四)購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)。
住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式補(bǔ)償后,自愿在本項(xiàng)目?jī)?nèi)按住宅安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買住宅商品房的,所購(gòu)商品房建筑面積等于被征收住宅房屋建筑面積部分,給予每平方米800元的購(gòu)房補(bǔ)助。
(五)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
征收住宅用房臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),按被征收房屋建筑面積計(jì)算每平方米每月6元。住宅房屋被征收人屬他處無(wú)房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證,或已喪失勞動(dòng)能力或者沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)每月不足400元的按400元發(fā)放。
(六)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)。
征收非住宅商業(yè)服務(wù)房屋停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),按被征收房屋位置、樓層分類計(jì)算,具體類別及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
A段(從長(zhǎng)征街14號(hào)起,往南沿正街至正街2號(hào)止):底層商業(yè)服務(wù)門面:35元/㎡·月;非臨街或二層以上非住宅用房:18元/㎡·月。
B段(田壩街368號(hào)起,往東沿田壩街至田壩街36號(hào)止):底層商業(yè)服務(wù)門面:33元/㎡·月;非臨街或二層以上非住宅用房:15元/㎡·月。
C段(長(zhǎng)征街盧安全、正街56號(hào)路口起向下往北沿原順河街至84號(hào)止):底層商業(yè)服務(wù)門面:18元/㎡·月;非臨街或二層以上非住宅用房:10元/㎡·月。
D段(田壩街350號(hào)、田壩街76號(hào)路口向下往北、田壩街122號(hào)、田壩街180號(hào)路口往西(含豬市街、下田壩街、社區(qū)廣場(chǎng)全部區(qū)域):底層商業(yè)服務(wù)門面:15元/㎡·月;非臨街或二層以上非住宅用房:8元/㎡·月。
(七)過(guò)渡方式:
本征收項(xiàng)目由被征收人實(shí)行自行過(guò)渡,對(duì)自行過(guò)渡確有困難的,由征收人協(xié)助解決。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)按上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)1.5個(gè)月。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)按上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)至安置房交付的次月止。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過(guò)渡期限不得超過(guò)36個(gè)月(不可抗力因素除外)。過(guò)渡期限超過(guò)約定的,逾期臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算,及時(shí)發(fā)放:
1.實(shí)行住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,對(duì)自行安排住處的被征收人,自征收補(bǔ)償協(xié)議約定的安置房交房之日起,逾期不足六個(gè)月的,本逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;逾期半年以上不足一年的,本逾期時(shí)間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放;逾期一年以上的,本逾期時(shí)間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍發(fā)放(住宅房屋被征收人屬他處無(wú)房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證,或已喪失勞動(dòng)能力或者沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的,逾期臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋建筑面積每平方米6元計(jì)算)。對(duì)由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的被征收人,從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);逾期一年以上的,本逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)放;在此期間內(nèi)被征收人有權(quán)繼續(xù)使用安置周轉(zhuǎn)用房。
2.實(shí)行非住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,超過(guò)過(guò)渡期限一年以內(nèi)的,本逾期時(shí)間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過(guò)過(guò)渡期限一年以上的,本逾期時(shí)間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。
(八)屬生產(chǎn)設(shè)備需拆卸、搬遷、安裝的,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)結(jié)算。
(九)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi),可由征收人每半年計(jì)發(fā)一次,也可由征收人和被征收人在簽訂征收協(xié)議中約定在返遷安置時(shí)一并結(jié)算。
(十)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,涉及水、電、氣、訊、閉路等設(shè)施,原有的按實(shí)或憑有效憑證由征收人在安置房?jī)?nèi)負(fù)責(zé)安裝;原沒(méi)有的,由征收人統(tǒng)一安裝,安裝費(fèi)、入戶費(fèi)等由被征收人承擔(dān)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)膽{有效證件按相關(guān)部門核定的現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
(十一)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,辦理安置房不動(dòng)產(chǎn)登記證的費(fèi)用和住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金,原面積調(diào)換部分由征收人承擔(dān);超面積部分的稅費(fèi)由被征收人和征收人按規(guī)定各自承擔(dān),超面積部分的住宅專項(xiàng)物業(yè)維修資金由被征收人繳納。
七、保障措施
按照本方案對(duì)被征收人進(jìn)行合理的補(bǔ)償和安置,但經(jīng)多次協(xié)商達(dá)不成協(xié)議,拒不搬遷的,征收人將依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)按程序依法處理。
八、本方案未盡事宜,按國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
九、本方案由敘永縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,兩河鎮(zhèn)人民政府作為房屋征收實(shí)施單位具體承擔(dān)該項(xiàng)目的征收安置補(bǔ)償工作。
附件:1.新建安置房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)
2.附屬(著)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件1
新建安置房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)
一、房屋結(jié)構(gòu)符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求,室內(nèi)墻面為中級(jí)抹灰,鋼化涂料,廁所瓷磚墻裙1.5米高。
二、地面、樓面、陽(yáng)臺(tái)均為水泥砂漿壓光面。
三、外墻按規(guī)劃要求。
四、進(jìn)戶門為普通保險(xiǎn)門,室內(nèi)為普通單層木門,窗為塑鋼窗。
五、廁所設(shè)平面陶瓷便盆,廚房、廁所各設(shè)一個(gè)水龍頭。
六、各房間、廚房、廁所設(shè)白熾燈一盞,各廳室均設(shè)五頭插座一組。
被征收人在簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議時(shí),可根據(jù)自身實(shí)際選擇安置房由征收部門按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝飾裝修;也可選擇按工程造價(jià),由征收部門根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。