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強(qiáng)制拆遷的流程及注意事項(xiàng)

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:110

  強(qiáng)制拆遷,是指被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未履行搬遷義務(wù),經(jīng)拆遷人或相關(guān)部門催告后仍不履行,則由房屋所在地的縣、市人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋予以拆遷,或者由房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院采取強(qiáng)制措施對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋予以拆遷的強(qiáng)制手段。

  實(shí)施強(qiáng)制拆遷有兩種方式:

1、行政強(qiáng)制拆遷;

2、司法強(qiáng)制拆遷。

通常情況下,實(shí)施強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:

1、拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦妥拆遷手續(xù),如拆遷許可證等。

  2、拆遷公告規(guī)定的拆遷期限已屆滿:

(1)補(bǔ)償安置協(xié)議、裁決所定的拆遷期限已經(jīng)屆滿;

(2)主管部門或人民法院簽發(fā)的公告指定的搬遷期限已屆滿。

3、被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒不搬遷的。

4、經(jīng)多次勸解,做思想工作仍不能奏效的。

5、拆遷人須對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房,被拆遷人拒絕接受的,拆遷人可以申請(qǐng)?zhí)岽?,以保證被拆遷人獲得權(quán)利的補(bǔ)救。

6、拆遷人已經(jīng)為被拆遷人做了必要的安置和補(bǔ)償,被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)仍拒絕搬遷,此項(xiàng)條件是強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。

7、在實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理被拆除房屋有關(guān)事項(xiàng)的證據(jù)保全。證據(jù)保全目的是使其能證明被拆除房屋基本情況的原始證據(jù)事實(shí)不會(huì)因拆除等原因而消滅或破壞,一旦事后發(fā)生糾紛時(shí)可以及時(shí)查詢。

在實(shí)施強(qiáng)制拆除房屋過(guò)程中,還應(yīng)注意:

1、組織強(qiáng)制拆遷的力量

如果強(qiáng)制拆遷戶數(shù)較多、難度較大,需要組織相應(yīng)的力量協(xié)助執(zhí)行。在實(shí)際工作中,通常是組織當(dāng)?shù)氐墓簿旌徒值擂k事處、居委會(huì)等多方面人員,配合做好工作。

2、強(qiáng)制拆遷涉及被拆遷戶的切身利益,是重大而嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng),實(shí)施時(shí)應(yīng)著重把握好下列法律環(huán)節(jié):

(1)先行告誡說(shuō)服。在強(qiáng)制拆除之前,仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門、基層組織和從事法律工作的人員對(duì)被拆遷戶進(jìn)行說(shuō)服,講清道理,說(shuō)明利害關(guān)系,盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失,轉(zhuǎn)變思想,主動(dòng)讓房拆除。對(duì)確實(shí)無(wú)法說(shuō)通的,再實(shí)施強(qiáng)制拆除。

(2)全面保全證據(jù)。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆除房屋前,應(yīng)請(qǐng)公證人員到場(chǎng),對(duì)被拆遷戶的房屋、家具等財(cái)產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊(cè),并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn),以防產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)備查。

(3)妥善保管財(cái)物。拆房時(shí),須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會(huì)、被拆遷人所在的單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),將被拆遷戶的財(cái)產(chǎn)逐一清點(diǎn)登記,并由上述人員和強(qiáng)制拆遷工作人員簽名后,交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的,可集中統(tǒng)一保管或提存,不能損壞,更不能丟失。

(4)保障人身安全。注意被拆遷戶的思想動(dòng)態(tài),隨時(shí)勸解。對(duì)確有阻礙強(qiáng)制拆房、行為過(guò)激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶或其他人員,可依法由公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,以確保各方人身安全。

(5)事后跟蹤。實(shí)施強(qiáng)制拆遷后,房屋雖拆除了,但并不等于矛盾解決了,還往往會(huì)在拆遷人與被拆遷人有爭(zhēng)議的情況下,又形成拆遷人與拆遷主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾g的爭(zhēng)議,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。

對(duì)被拆遷戶所提的具有合理因素的要求,仍應(yīng)重視考慮。被拆遷人所在的基層組織、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)被拆遷人多加關(guān)心,深入細(xì)致地對(duì)其講解有關(guān)法律法規(guī)、政策、幫助溝通思想,理順情緒。

拆遷主管部門應(yīng)繼續(xù)召集拆遷人員和被拆遷人進(jìn)行調(diào)解,以求達(dá)成一致。被拆遷人上訪時(shí),有關(guān)部門應(yīng)了解情況,掌握法規(guī)、政策、有針對(duì)性地宣傳引導(dǎo)等。

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