一、土地還未經(jīng)批準(zhǔn)征收，就能對地上房屋進行拆遷嗎?

依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，任何單位和個人需要建設(shè)使用集體土地的，除去公共設(shè)施和公益事業(yè)外，必須要依法申請使用國有土地，也就是要依據(jù)規(guī)定經(jīng)過國務(wù)院或者省級人民政府的批準(zhǔn)才可以進行。

1、收拆遷批準(zhǔn)機關(guān)

(1)涉及集體土地及地上房屋的征收拆遷，批準(zhǔn)機關(guān)是省級以上人民政府。依據(jù)《土地管理法》第45條。

(2)涉及國有土地上房屋征收拆遷，批準(zhǔn)機關(guān)是市縣級人民政府。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第4條、第8條。

2、收拆遷的實施機關(guān)

(1)涉及集體土地及地上房屋的征收拆遷，實施機關(guān)是縣級以上人民政府。依據(jù)《土地管理法》第46條。

(2)涉及國有土地上房屋征收拆遷，實施機關(guān)是市縣級人民政府確定的房屋征收部門。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第4條、第5條。

　二、農(nóng)村土地征收一般程序

農(nóng)村征地拆遷行為實際包括了土地征收、土地征用和拆遷房屋兩個階段，包括以下幾道程序

①辦理用地申請

②擬定征地方案

③征地審查

④征地審核與批復(fù)

⑤征用土地方案的公告

⑦征地方案安置補償公告

⑧補償安置的措施

⑨頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書