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北京在明律師事務(wù)所
今天我們想說(shuō)一句能引起大家共鳴的話: 當(dāng)面臨拆遷時(shí),你擔(dān)心他們的房子是非法建筑嗎? 或者你正在經(jīng)歷被定違的遭遇??隙ㄓ邪?!
說(shuō)實(shí)話,在我國(guó)城市化進(jìn)程中,不可避免地會(huì)遇到一些因房屋產(chǎn)權(quán)不全而造成的歷史問(wèn)題,成為當(dāng)?shù)匾恍┎疬w人員“說(shuō)事”的把柄,動(dòng)輒一紙“限期自行拆除”的文件丟給你,到期不拆推土機(jī)就來(lái)了……
拆遷方此舉引發(fā)的后果很嚴(yán)重,強(qiáng)拆造成的各種意外事件也時(shí)常見諸報(bào)端,反正最終的結(jié)局就是雙輸:拆遷方工作人員有的脫了衣服有的送了命,而拆遷戶則為此失去自由。
今天,讓我們來(lái)談?wù)勔粋€(gè)房子如果違反規(guī)定應(yīng)該經(jīng)歷的過(guò)程,有人不走正常程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給你扔了拆遷通知書,那就讓他一邊歇著吧。
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,拆除違章建筑的程序主要涉及以下程序:
1、職能部門應(yīng)當(dāng)有與樓棟當(dāng)事人面談的照片材料和筆錄,當(dāng)事人不配合的證人證言證據(jù)..在整個(gè)調(diào)查取證工作中,由縣(區(qū))規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)。
2、調(diào)查違法當(dāng)事人的基本情況,包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口(每個(gè)成員的基本情況)、主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、所建違章建筑以外是否有房屋、房屋面積有多大、違章建筑用途(出租、自用、自?。┑?。
3、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。
4、調(diào)取城市、鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定規(guī)劃區(qū)。還要到房管部門查詢?cè)摻ㄖ牡怯洸牧稀?/p>
調(diào)查取證工作完成后,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,確定涉案房屋是否屬于違法建筑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)報(bào)縣規(guī)劃部門審查指導(dǎo),避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)不知道有關(guān)方面已經(jīng)直接向縣規(guī)劃部門申請(qǐng)《農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,違法建設(shè)的調(diào)查取證,未違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)審批的建設(shè),屬于程序性違規(guī)行為,可以要求限期改正和罰款,補(bǔ)辦相關(guān)行政許可手續(xù);
違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)屬于實(shí)質(zhì)性違反規(guī)章制度的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除違法建設(shè),逾期不拆除的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制拆除措施。
縣(區(qū))規(guī)劃行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)應(yīng)事先根據(jù)法律書籍被告知,責(zé)令執(zhí)法等手段拆除送達(dá)當(dāng)事人的決定。當(dāng)事人難以確定或者難以送達(dá)的,可以采用通告形式告知。告知期限自通告發(fā)布之日起不少于十日。
縣(區(qū))規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)收集資料,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),經(jīng)審查,由行政機(jī)關(guān)法制部門以縣(區(qū))行政機(jī)關(guān)名義,責(zé)令城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城管局組織實(shí)施強(qiáng)拆。
未依法取得農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè),限期改正; 逾期不改正的,予以撤銷。
如果對(duì)方?jīng)]有辦理這些法律手續(xù),而是直接打電話給你拆房子或者上來(lái)給你強(qiáng)制拆遷,那么對(duì)方的執(zhí)法肯定有問(wèn)題,建議你可以啟動(dòng)維護(hù)利益程序。
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