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北京在明律師事務(wù)所
自城市化建設(shè)以來,關(guān)于農(nóng)村宅基地的說法可謂了傳遍了大街小巷,《中華人民共和國土地管理法》是在零四年修正的,其中相關(guān)規(guī)定稱:農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地,這就是我們口中的一戶一宅政策。具體辦法是:“農(nóng)村村民一戶只能有一套房子,面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建設(shè)房屋,應(yīng)該符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并且要盡量使用農(nóng)村的空閑地和原有的宅基地。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)機關(guān)審核,縣級以上有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)。其中,如何涉及占用農(nóng)田地的,要按照本法相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。村民出賣或者出租住房后,申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
根據(jù)不同情況,進行面積登記確權(quán),一是農(nóng)民既沒有原始宅基地證書,也沒有審批文件。二是農(nóng)民有宅基地證原件或無證,有審批文件;我省宅基地登記工作是全省第一個試點省份,這已經(jīng)兩年多了。作為前參與者,農(nóng)民宅基地登記過程中的問題我都有過了解。
地籍調(diào)查區(qū)(當(dāng)?shù)卣袠?biāo)專業(yè)測量公司用專業(yè)儀器測量的面積)超過10%的原有宅基地面積,大部分面積都屬于超占。事實上,在原登記證宅基地面積的權(quán)登記面積。超占面積不包括在認(rèn)證區(qū)域。但是會在證書內(nèi)備注詳細信息:原土地面積登記的是多少平方米,現(xiàn)在地籍調(diào)查的面積是多少平方米,超占面積了多少。地籍調(diào)查面積大于原宅基地面積10%以內(nèi)的,以地籍調(diào)查面積登記確權(quán)。地籍調(diào)查面積小于原宅基地面積的,以地籍調(diào)查面積登記確權(quán)。
對沒有宅基地證明和批準(zhǔn)文件作為權(quán)屬來源的,但經(jīng)村民委員會無異議確認(rèn)權(quán)利的農(nóng)民,按照1999年劃定的面積進行認(rèn)定和劃分。1999年以前建設(shè)的房屋登記面積一般按333平方米核定。對1999年(含1999年)以后建設(shè)的房屋登記面積,一般按267平方米為基準(zhǔn)來核定。
這次的不動產(chǎn)登記是以宅基地的土地面積分三個階段進行。這也是我國《土地管理法》正式頒布實施前后,條例約束較少的三個階段。這三個階段的宅基地面積大不相同,必須根據(jù)實際情況實際登記。
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