農(nóng)村集體土地是農(nóng)民生存的基礎(chǔ)。如果農(nóng)民沒有土地，就是失去了生存的根本，為了保護(hù)被征收農(nóng)民的權(quán)益，集體土地征收法有很多規(guī)定。但是，在實(shí)踐中，征收的實(shí)際情況并不符合法律規(guī)定，很多地方嚴(yán)重違反了法律的有關(guān)規(guī)定，因此，對(duì)征收集體土地的違法行為，您必須有一定的了解！

征收儲(chǔ)備土地

依據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，不允許任何單位或者個(gè)人閑置、遺棄土地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，在一年內(nèi)沒有使用，而土地是可以耕種并且收獲的，應(yīng)該由原來應(yīng)該耕種此土地的單位或個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上沒有動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年沒有使用的，應(yīng)該經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；如果該土地原來是農(nóng)民集體所擁有的的，就應(yīng)該交給原來的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織來恢復(fù)土地的耕種。

因此，如果集體土地被征收后成為了閑置的用地的話，這種行為違反了《土地管理法》的法律規(guī)定。

征收主體不明確

根據(jù)《土地管理法》相關(guān)規(guī)定，國家征收土地的，按照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府公告并且組織人員進(jìn)行征收。被征收土地的所有人權(quán)和使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理土地所有權(quán)證的土地征收補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

征收下列土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）基本農(nóng)田；

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)征收，并報(bào)國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，依照本法的相關(guān)規(guī)定先辦理農(nóng)用地的轉(zhuǎn)變用途的審批。

因此，征收集體土地是需要國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府實(shí)施的。沒有征地批文的就是違法征收行為。

以租代征

國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》國發(fā)〔2006〕31號(hào)相關(guān)規(guī)定，禁止私自將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。禁止使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須符合規(guī)劃，嚴(yán)格限制依法取得的建設(shè)用地范圍。農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)審批沒有依法辦理的，國家機(jī)關(guān)工作人員以“以租代征”等方式批準(zhǔn)建設(shè)的，是違法的批準(zhǔn)行為。單位和個(gè)人私自用“以租代征”等手段占用土地的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

國家土地資源部《關(guān)于以出租替代物搶救非法土地的緊急通知》[2005]第166號(hào)文規(guī)定，為嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，堅(jiān)決制止“以租代征”等違反法律的用地行為。

《土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全部付清。

因此，集體土地的征用必須得到充分補(bǔ)償，絕對(duì)不允許以租代征的非法占有土地的行為。

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