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北京在明律師事務(wù)所
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條定:“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告?!痹趯?shí)踐中,很多被征收方在實(shí)踐中并不重視房屋征收補(bǔ)償決定,最終導(dǎo)致房屋被司法強(qiáng)拆。
首先,根據(jù)上述條款可知,房屋征收補(bǔ)償決定作出需要一定的前提條件,即:
(1)征收雙方在補(bǔ)償方案中確定的簽約期限無(wú)法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人明確。無(wú)法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議主要包括兩種情況,一是征收雙方意見(jiàn)無(wú)法達(dá)一致,無(wú)法簽訂協(xié)議;二是被征收方并沒(méi)有對(duì)補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容提出異議,但始終不簽字。被征收房屋所有權(quán)不明主要包括三類(lèi)情況,一是查證無(wú)所有人;二是房屋所有權(quán)歸屬存在爭(zhēng)議,無(wú)法終確定;三是所有權(quán)人雖然明確,但所有權(quán)人下落不明。
(2)作出房屋征收補(bǔ)償決定的主體只能是作房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府。
只有在上述兩個(gè)條款都滿足的情況下才能作房屋征收補(bǔ)償決定,對(duì)于不符合上述前提條件的房屋征收補(bǔ)償決定均是不合法的決定,被征收方可以直接提起行政訴訟或者申請(qǐng)行政復(fù)議以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
其次,如果征收方在符合上述兩情況的條件下出了房屋征收補(bǔ)償決定,如果被征收方?jīng)]有采取相關(guān)措施,很有可能會(huì)導(dǎo)致司法強(qiáng)拆。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定可知:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
因此,大家在收到房屋征收補(bǔ)償決定時(shí),切記不慌張,一定要穩(wěn)定心態(tài)針對(duì)該補(bǔ)償決定及時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟以便達(dá)到阻止司法強(qiáng)拆發(fā)生的目的。
此外,大家通過(guò)行政訴訟或行政復(fù)議的方式維自己合法權(quán)益時(shí),一定要注意維權(quán)期限,以免超期。被征收方如果對(duì)市縣級(jí)人民政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定服的,可以自知道該具體行政行為之日起60內(nèi),向作出房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府的人民政府申請(qǐng)行政議或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。如果被征收方對(duì)復(fù)議決定不服的,也可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)人民法院提起行政訴訟。
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