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北京在明律師事務(wù)所
現(xiàn)如今,征地拆遷活動在各地非常頻繁,許多土地和房屋面臨征收。而在巨大利益的誘惑下,部分征收方不惜以違法段,實(shí)行逼拆、強(qiáng)拆,作為相對弱勢的被征收人,面對補(bǔ)償不合理情況下的逼拆,又該怎么辦呢?
這其實(shí)是很多被征收人在咨詢律師團(tuán)時會問到的問題,他們的下意識選擇是拒簽補(bǔ)償協(xié)議,但對于拒簽協(xié)議之后下一步該做哪些維權(quán)工作,則比較模糊。很多被拆遷人也比較擔(dān)心:”不簽字就能得到更高的補(bǔ)償么?”、”不簽字會直接來拆我們房子,怎么辦?”
下面就圍繞這幾個問題來為大家提供法律層面的分析和建議。
“律師明明告訴我這種情況不能簽字,但我一個無權(quán)無勢的老百姓,是不是應(yīng)該忍一下算了?”很多被拆遷人都有這樣的顧慮,我們分析一下其中的利弊,答案便見分曉。
如果你對補(bǔ)償數(shù)額不滿意但忍氣吞聲地簽了字,在法律上就意味著你認(rèn)可了協(xié)議中的補(bǔ)償數(shù)額,如果后來想維權(quán),拆遷方會說”協(xié)議在此,不能反悔!”,成為維權(quán)道路上很難破除的阻礙。如果與市縣級政府之外的相對方簽署協(xié)議,一旦拆遷方不按照當(dāng)初承諾補(bǔ)償,協(xié)議無法發(fā)揮應(yīng)有的約束力,我們便將自己的權(quán)利置于巨大的風(fēng)險之中。
拒絕在不合法、不滿意的安置補(bǔ)償協(xié)議上簽字是保護(hù)自己權(quán)利的第一步,而不能止步于此。拒絕簽字之后按兵不動、單純拖延是不能解決問題的,拆遷方會繞過安置補(bǔ)償協(xié)議,想出各種辦法達(dá)到目的。最終結(jié)果可能是被拆遷人無法得到更多補(bǔ)償,房屋被合法的強(qiáng)拆掉,甚至背上”釘子戶”的名頭。
因此,我們不能被動等待自己的權(quán)利由別人幫我們實(shí)現(xiàn),而應(yīng)該積極行動起來,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1、找拆遷方的”軟肋”,重點(diǎn)發(fā)力
在與相關(guān)部門的較量中,我們往往會處于弱勢地位,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,要轉(zhuǎn)而尋找對方的弱點(diǎn)。我們可以通過申請政府信息公開獲取相關(guān)審批文件和征收決定,刨根問底從法定程序中找違法點(diǎn)。
拆遷過程中,征收方出于種種原因考慮,常常會跳過一些法定程序或者不按照法定要求操作,這些違法行為我們都不能放過,可以針對性提起行政復(fù)議或者行政訴訟維權(quán)。
2、謹(jǐn)慎對待帶著”紅章”的文件
拆違代拆遷是拆遷方慣用伎倆:先用《違法建筑認(rèn)定書》將你的房屋認(rèn)定為違法建筑,再通過《限期拆除決定書》拆除。但違法建筑的認(rèn)定和拆除并非有關(guān)部門可以隨意為之,要受到法定的條件和法定的程序的約束。我們可以以實(shí)體或程序違法為由啟動法律程序要求撤銷。否則,下一步程序就有可能是強(qiáng)拆。
在雙方就拆遷補(bǔ)償安置問題僵持不下,我們在法律規(guī)定的期限內(nèi)不進(jìn)行復(fù)議或訴訟,拆遷方會下發(fā)《房屋征收補(bǔ)償決定書》或《責(zé)令交出土地決定書》??吹竭@份文件就說明已經(jīng)到了萬分火急的關(guān)頭,因?yàn)槿绻俨粚⑵湟婪ǔ蜂N,拆遷方就會申請法院實(shí)施強(qiáng)拆,那時候就很難再有爭取的余地。
3、提防”逼遷、強(qiáng)拆”
首先,我們要明確這樣的手段都是非法的,法律站在我們的一方。
其次,要擺正態(tài)度。當(dāng)我們遭遇停水、停電、封路、斷橋甚至是強(qiáng)拆時,一味的妥協(xié)忍讓會讓對方更加肆無忌憚;僅僅通過拖著、耗著的方式維權(quán)也得無法得到想要的效果;不理智的暴力行動更不可取,傷人害己,留下更多的遺憾。
再次,面對這種情況,機(jī)智的做法是什么呢?第一,拍照錄像保留證據(jù),殘存的殘磚斷瓦和土地也要守好,這些都是后續(xù)進(jìn)行訴訟和爭取補(bǔ)償?shù)淖C據(jù)。第二,報警。說到這里,大家想到的第一個問題就會是”他們會管么?”告訴大家,如果公安局拒絕出警,我們可以起訴公安部門不作為,成為我們談判的籌碼。
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