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【案情簡介:快遞單上沒工作人員簽字?】
安徽省合肥市肥西縣的四家企業(yè)在該縣上派鎮(zhèn)館驛村各自擁有合法房屋及附屬設施,皆用于生產經營,且經濟效益可觀。因上派鎮(zhèn)2018年基礎設施建設及舊城區(qū)綜合改造項目,需征收四家企業(yè)的房屋及附屬設施。
2019年1月9日,四家企業(yè)向肥西縣住房和城鄉(xiāng)建設局郵寄遞交了政府信息公開申請表,要求其公開《上派鎮(zhèn)2018年基礎設施建設及舊城區(qū)綜合改造項目等國有土地上房屋征收與補償實施方案》征求意見情況及根據(jù)公眾意見修改情況的政府信息。
縣住建局收到四家企業(yè)遞交的上述信息公開申請表后,并未在法定期限內向其公開政府信息。這四家企業(yè)認為,縣住建局不履行信息公開職責的行為,違反《政府信息開條例》的規(guī)定,侵犯了四家企業(yè)的合法權益。為此,四家企業(yè)向肥西縣人民法院提起訴訟。
在庭審中,本案的核心爭議焦點逐漸明確:原告是否向被告提交過信息公開申請表。四家企業(yè)均主張曾經向被告郵寄遞交申請表,并且提交了郵政快遞單和快遞詳情查詢單等證據(jù)來證明被告收到了申請表。而被告縣住建局卻不認可四家企業(yè)已提交過申請,并以“快遞單上沒有工作人員簽字”作為抗辯理由。雙方各執(zhí)一詞。

最終,縣法院支持了四家企業(yè)的主張,認可其提交過申請表、認可快遞詳情查詢單作為證據(jù)的效力。判決責令縣住建局在判決生效后15日內對四家企業(yè)給予書面答復。
【律師說法】
在征收維權中,每一個小細節(jié)都可能幫上大忙。
實踐中,被征收人申請政府信息公開,經常出現(xiàn)行政機關超過答復期限答復,或是根本不給予答復的情況。那么,在明律師建議,申請政府信息公開、郵寄遞交信息公開申請表,一定要保留好快遞底單及郵寄詳情查詢單據(jù)。
在行政程序中,原告處于弱勢地位,在收集證據(jù)上更是如此。為保護原告合法權益不受違法行政行為的侵犯,原告只需承擔初步的舉證證明責任。所以,人民法院在處理這類爭議時會采取這樣的思路:只要原告提交了證明自身在行政程序中提出申請的證據(jù),郵寄申請表的快遞經過該行政機關的簽收,便可以認定當事人郵寄過申請的事實。
至于是否有工作部門人員的簽字、由專門科室的人員簽字還是由傳達室簽收等問題,并不影響對已經郵寄遞交申請這一事實的認定。換句話說,上述不同的簽收情況,只是行政機關內部的事情。
最后,在明拆遷律師在此提醒廣大被征收人,征收中的各類文件、單據(jù)均要注意保留。包括郵寄信息公開申請表、行政復議申請書等文件的快遞底單。各類單據(jù),均有可能成為庭審中舉證質證的利器。隨時注意小細節(jié),可能會幫了被征收人的大忙。當然,遇到拿不準、有疑惑的問題時,也要及時咨詢律師的意見,尋求專業(yè)力量的協(xié)助,讓維權更有把握。