歡迎光臨北京在明律師事務(wù)所的網(wǎng)站!
北京在明律師事務(wù)所
隨著法律知識的普及,大部分拆遷戶都懂得遇到不合理的拆遷補償時,一定不能簽字,可以通過談判、法律工作等途徑維權(quán)。但是有時候又有過猶不及的情況發(fā)生。什么情況呢?就是部分拆遷戶不同意拆遷,不簽字,但也不采取任何措施維權(quán),不論征收方發(fā)放任何材料,就是認(rèn)定只要自己不簽任何字,沒人敢,也沒人能夠拆除自己的房屋,真的是這樣嗎?顯然不是的,征收方是可以通過司法強拆將你的房屋合法拆除的,那么,引起司法強拆的三種情況是什么?
根據(jù)《國有土地房屋征收與補償條例》第二十八條的規(guī)定:被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
1、申請人是否適格。根據(jù)《條例》規(guī)定,申請人應(yīng)為“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府”,其余主體均無申請法院強拆的權(quán)利。
2、申請期限是否符合法律規(guī)定。該征收補償決定是否尚在當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟的法定期限內(nèi),或者是否已被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
根據(jù)《條例》第二十八條的規(guī)定,被征收人“在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟”,與“在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷”是并列關(guān)系。即,當(dāng)此二者同時滿足時,才能申請法院強制執(zhí)行。若被征收人已依法提起行政復(fù)議或行政訴訟,則無權(quán)直接申請司法強拆。由此可見,提起行政復(fù)議或行政訴訟,已成為司法強拆的阻卻性事由。
3、被申請人是否履行法定義務(wù)。征收補償決定規(guī)定的期限是否屆滿,被征收人是否存在不搬遷的事實。任何強制執(zhí)行的前提均是被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)。在司法強拆過程中,同樣需要具備這一事實要件。若被征收人主動履行補償決定,則司法強拆即失去了事實基礎(chǔ)。
只有當(dāng)上述三個條件均滿足的情況下,司法強拆程序方得以啟動。
關(guān)于司法強拆的法律程序應(yīng)該具體體現(xiàn)在最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋的相關(guān)規(guī)定中,在這里,《國有土地房屋征收與補償條例》中的征收的決定以及補償決定作為具體的行政行為與該上述司法解釋的具體行政行為應(yīng)屬同一概念范疇。
按照該解釋的規(guī)定,強拆作為具體行政行為,執(zhí)行的形態(tài)有兩種情形:一種是非訴執(zhí)行,一種是訴訟執(zhí)行。對應(yīng)有兩種程序。而非訴執(zhí)行分為行政機關(guān)申請強拆及權(quán)利人申請強拆兩種情形。申請的時效應(yīng)遵守最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條、九十條之規(guī)定。該解釋具體規(guī)定了受理執(zhí)行具體行政行為及不予執(zhí)行的情形。執(zhí)行的機構(gòu)有法院的專門非訴執(zhí)行機構(gòu)完成。而訴訟執(zhí)行主要是指具體行政行為被依法提起訴訟后,待裁判文書生效以后由法院的執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行的情形。在該解釋的第八十四條、八十五條均有體現(xiàn)。
被拆遷人要怎么做才能最大限度維護(hù)自己的合法權(quán)益?
被拆遷人提出執(zhí)行異議時,可以按照民事訴訟法的有關(guān)程序提起,法院應(yīng)就此執(zhí)行異議進(jìn)行審查或舉行聽證,并最終作出是否執(zhí)行的裁定。
新的《國有土地房屋征收與補償條例》實施后,法院面臨著司法強拆的巨大壓力,完全按照上述行政訴訟法的司法解釋的規(guī)定來執(zhí)行房屋強拆的任務(wù),顯然力不從心,實踐效果未必如意,法院有必要進(jìn)行司法執(zhí)行方式上的創(chuàng)新,而這有必要有新的司法解釋予以規(guī)定。人們正拭目以待。在此,提醒被拆遷人,從法律的程序上來講,在司法強拆的最后階段提起執(zhí)行異議,以此維護(hù)自己的合法權(quán)益,顯然缺少力度。應(yīng)該及早采取救濟措施,越早越好。
本文轉(zhuǎn)自“網(wǎng)絡(luò)綜合平臺”如有侵權(quán)或其他問題,聯(lián)系刪除。