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房屋評(píng)估的實(shí)質(zhì)是對(duì)被征收房屋進(jìn)行有效評(píng)估后結(jié)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人進(jìn)行合理補(bǔ)償,跟我我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,房屋拆遷前必須對(duì)房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,但是現(xiàn)實(shí)生活中,一些征收為減少補(bǔ)償?shù)闹С?,?duì)評(píng)估報(bào)告作手腳,最后導(dǎo)致補(bǔ)償金額及其不合理,小編可以很肯定的告訴大家,沒(méi)有合法有效的評(píng)估報(bào)告,征收補(bǔ)償決定自然無(wú)效。
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,沒(méi)有合法有效的評(píng)估報(bào)告,房屋征收部門(mén)是不能作出征收補(bǔ)償決定的,沒(méi)有合法的評(píng)估報(bào)告,不能確定房屋的價(jià)值,從而無(wú)法簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,房屋拆遷評(píng)估方法有:市場(chǎng)比較法、成本法、收益法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法和基準(zhǔn)地價(jià)修正法。其中,后三者經(jīng)拆遷雙方選擇后可以適用。
1、市場(chǎng)比較法
市場(chǎng)比較法是最具說(shuō)服力并易于當(dāng)事人接受的方法,因?yàn)檫@種評(píng)估方法最能直接反映評(píng)估對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)格,但其前提條件是必須有同類房屋的交易實(shí)例可供比照。貴陽(yáng)市規(guī)定,采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行房屋拆遷估價(jià),所選定的參照物實(shí)例,應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相近,參照實(shí)例的成交時(shí)間不超過(guò)估價(jià)時(shí)點(diǎn)12個(gè)月,選取的參照實(shí)例須在3個(gè)以上,參照實(shí)例的綜合修正系數(shù)不超過(guò)30%.但是由于市場(chǎng)比較法需要交易實(shí)例作比照物,實(shí)踐中公用設(shè)施、公益事業(yè)房屋以及農(nóng)房等交易實(shí)例較少,對(duì)這些房屋拆遷估價(jià)拆遷雙方可申請(qǐng)使用其它估價(jià)方法。
2、成本法
成本法是通過(guò)求取估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的重置價(jià)格或重建價(jià)格,扣除折舊,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
3、收益法
收益法是預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象未來(lái)的正常凈收益,選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率將其折現(xiàn)到估價(jià)時(shí)點(diǎn)后進(jìn)行累加,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
4、假設(shè)開(kāi)發(fā)法
假設(shè)開(kāi)發(fā)法是預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象開(kāi)發(fā)完成后的價(jià)值,扣除預(yù)計(jì)的正常開(kāi)發(fā)成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)等,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
5、基準(zhǔn)地價(jià)修正法
基準(zhǔn)地價(jià)修正法是在政府確定公布了基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū),由估價(jià)對(duì)象所處地段的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整得出估價(jià)對(duì)象客觀價(jià)格。
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