房屋征收部門擬定征收補償方案

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規(guī)定“房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府?！薄秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例釋義》對擬定的房屋征收補償方案有三項具體條件的規(guī)定，第一是合法，第二是合理，第三是可行。此三條要求是需要房屋征收部門在擬定時遵守的基本準則。

擬定方案需報市、縣級人民政府

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規(guī)定“房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府?！狈课菡魇詹块T對房屋征收范圍內房屋的用途、建筑面積、租賃情況、區(qū)位等內容予以調查擬定出的征收補償方案，需要報請市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府組織論證

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規(guī)定“市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！?/p>

此環(huán)節(jié)的論證，是政府部門內部的論證，即市、縣級人民政府會組織發(fā)展改革、城市規(guī)劃、國土資源等有關部門對征收補償方案是否符合相關法規(guī)、條例進行論證。主要內容包括征收補償方案是否公平公正、土地利用總體規(guī)劃、房屋征收范圍是否科學合理等。一般各地方政府會出臺相關條例、規(guī)定，存在有書面論證、舉行論證會等形式。

公布方案并征求公眾意見

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規(guī)定“市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！?/p>

對擬定的征收補償方案進行論證、修改后，市、縣級人民政府應當公布，征求公眾意見，期限不少于30日。征求公眾意見的方式有許多，例如調查問卷、座談會、論壇會等。一般各地政府會對征求公眾意見的程序、方式作出更為詳細的規(guī)定，從而避免“走過場”情況的出現。

公布征求的意見以及修改情況

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條規(guī)定“市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布?！?/p>

市、縣級人民政府收到征求意見后，應該對征求意見進行梳理、歸納和公布。其中公布的內容應當包括以下三點：（1）征求意見的數量、基本內容和特點；（2）相關的調研、論證情況等；（3）征求意見情況報告。

除了上述的一般征收補償方案的確定過程，如果被征收房屋是屬于舊城區(qū)改建的情況，那么還存在特殊規(guī)定?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十一條規(guī)定“因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案?！庇捎谂f城區(qū)改建存在人數多、范圍廣、情況復雜等特點，還往往面臨著促進城市發(fā)展與保障居民利益的沖突，會有特殊環(huán)節(jié)予以規(guī)制。

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