導(dǎo)讀：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第17條：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

房屋價值補(bǔ)償

房屋價值補(bǔ)償是整個補(bǔ)償中最重要的部分，包括房屋本身價值、附屬物價值、占用范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)價值補(bǔ)償三部分。

被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內(nèi)商品房的市場平均價格。

搬遷及臨時安置補(bǔ)償

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房；若房屋征收部門向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房，則不必支付臨時安置補(bǔ)償；

因征收房屋，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房超過約定的過渡期限的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付雙倍的臨時安置費(fèi)或者延長周轉(zhuǎn)用房使用期并支付一倍的臨時安置費(fèi)。

停業(yè)停產(chǎn)損失

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償主要是針對非住宅中的經(jīng)營性房屋。經(jīng)營性用房的認(rèn)定需同時具備三個條件：

第一，房屋具有房屋權(quán)屬證明或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑；

第二，具有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照且載明的住所為被征收房屋；

第三，已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。

對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償范圍一般限于直接經(jīng)濟(jì)損失，具體包括被征收人的利潤損失和因搬遷產(chǎn)生的費(fèi)用，對間接損失和其他費(fèi)用則不予賠償。停產(chǎn)停業(yè)的利潤損失一般是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)的利潤損失，而不包括投資利潤損失在內(nèi)。

補(bǔ)助和獎勵

《征收條例》第17條所規(guī)定的市、縣級人民政府給予被征收人的補(bǔ)助和獎勵不具有普惠性，即不是每個被征收人都能獲得獎勵和補(bǔ)助。

市、縣級人民政府規(guī)定的獎勵是針對按期搬遷的被征收人的；如果被征收人未按期搬遷，就不能享受政府給予的獎勵；

市縣人民政府規(guī)定的補(bǔ)助一般是針對生活困難救助、重大疾病救助、住房困難家庭救助等確實(shí)需要政府特殊補(bǔ)助的特殊情況。

補(bǔ)償方式的選擇

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第21條第1款規(guī)定：“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換?！?/p>

根據(jù)這一法條規(guī)定可知：

1、再對被征收的國有土地上的房屋進(jìn)行補(bǔ)償時，被征收人有權(quán)自主選擇補(bǔ)償方式。這是因?yàn)?，房屋作為居民賴以生存的重要生活資料，一旦房屋被拆除，勢必會給居民的生活帶來不便。允許被征收人根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇補(bǔ)償形式，有利于保護(hù)被征收人的合法權(quán)益，減少糾紛的發(fā)生。

2、《征收條例》規(guī)定的補(bǔ)償方式包括兩種，即貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

貨幣補(bǔ)償是指根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、建筑面積、用途等因素，以房地產(chǎn)市場評估的辦法確定被征收房屋價值，對被征收房屋的所有人進(jìn)行貨幣形式的補(bǔ)償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指征收人用自己建造或購買的的產(chǎn)權(quán)房屋與被征收房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按照被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價格進(jìn)行差價結(jié)算，實(shí)行多退少補(bǔ)。

其實(shí)無論貨幣補(bǔ)償，還是產(chǎn)權(quán)置換，其實(shí)質(zhì)都是用市場評估的辦法來確定被征收房屋的價值，按照“等價有償”的原則予以補(bǔ)償。

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