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北京在明律師事務(wù)所
在房屋征收過程中經(jīng)常會出現(xiàn)征收人與被征收人之間存在爭議,因而無法達(dá)成一致簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。小編認(rèn)為這里面爭議的焦點(diǎn)無外乎就是補(bǔ)償?shù)膯栴},這也是征收過程中最基本、最核心的問題。補(bǔ)償關(guān)乎被征收人的切身利益,當(dāng)被征收人合法權(quán)益無法得到保證,就會引起被征收人的不滿。這也是為什么社會頻發(fā)強(qiáng)拆事件或頻出釘子戶的重要原因,其更為嚴(yán)重的后果是易引發(fā)群體事件,從而影響社會的穩(wěn)定。
因此,征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)將被征收人的利益與公眾利益放于同等地位,重視被征收人的利益,并遵循一定的原則進(jìn)行實(shí)施,才能保證被征收人與國家的利益。那么,征收補(bǔ)償應(yīng)遵循什么原則呢?
我國的房屋征收補(bǔ)償原則在不斷的實(shí)踐中進(jìn)行著完善,其經(jīng)歷了差額、足額,一直到如今的公平補(bǔ)償。這是我國補(bǔ)償政策方面的一大進(jìn)步,公平補(bǔ)償原則是房屋征收補(bǔ)償中最基本、最核心的原則,可以說能夠做到這一原則就可以基本保證被征收人的合法權(quán)益。
房屋征收中的公平補(bǔ)償原則是指通過征收人組織、被征收人及公眾參與,制定能夠反映征收區(qū)域的實(shí)際情況、能為大多數(shù)被征收人所接受的征收補(bǔ)償方案,并以該方案作為征收補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對被征收人予以補(bǔ)償。在這里需要作特別說明的是,我們都知道絕對的公平是不存在的,只是一種人人期待的理想狀態(tài)。盡管如此,我們也要追求相對的公平,而相對的公平是需要法律來實(shí)現(xiàn)的。因此,通過制定一系列的法律法規(guī),來約束征收人與被征收人的行為,以達(dá)到征收中的公平補(bǔ)償。
具體體現(xiàn):
1、被征收房屋的補(bǔ)償不低于房屋征收決定公告之日,被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格進(jìn)行補(bǔ)償。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定;
2、經(jīng)公告的房屋征收補(bǔ)償方案是計算被征收人獲得補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);
3、房屋承租人等用益物權(quán)人享有補(bǔ)償請求權(quán)。
《物權(quán)法》第一百二十一條規(guī)定,因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的,用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。從此條款中可以看出,征收補(bǔ)償?shù)氖找嬷黧w還應(yīng)包括用益物權(quán)人;
4、征收補(bǔ)償不能降低被征收人的居住條件,即補(bǔ)償款應(yīng)及時足額發(fā)放給被征收人或用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)在約定時間內(nèi)交付給被征收人,并且該房屋及周邊環(huán)境適應(yīng)居住;
5、征收人應(yīng)依據(jù)征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定等。
………
小編提示:
我們在征收補(bǔ)償中提倡公平,但是應(yīng)注意具體情況具體分析。不能僵化地將不同的的情況以相同的方式去處理。要充分考慮不同房屋的不同用途、面積、位置、結(jié)構(gòu)、樓層、朝向、新舊程度、裝修水平、交通情況等等因素,從而做好補(bǔ)償協(xié)商工作。
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