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棚改拆遷到底和普通拆遷有什么區(qū)別呢?此前律師也多次和大家討論過這個(gè)話題。事實(shí)上,棚改拆遷也屬于一般征收拆遷的范疇,受到征收拆遷相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,其特殊性主要體現(xiàn)在它的根本目的是為了改善原棚戶區(qū)居民的居住條件,是實(shí)打?qū)嵉拿裆こ?,更加具有緊迫性,因而得到了更多政策性支持。
但在實(shí)際的棚改拆遷過程中,卻存在很多違法亂象,甚至連被拆遷人的基本權(quán)利都無法保障。一旦被打上棚戶區(qū)的標(biāo)簽,很多被拆遷人在潛意識(shí)里都會(huì)有“我的房子不值錢”的認(rèn)識(shí);也有些被拆遷人覺得委屈,自己的房子明明不破也不算很舊,為什么會(huì)被劃入棚戶區(qū)的范圍。
對(duì)于還居住在臟亂差環(huán)境中的人們來說,他們是非常歡迎棚改的,一部分房屋狀況尚算良好、房屋年限也不算很長(zhǎng)的房子被劃入棚戶區(qū)范圍,有時(shí)是由于相關(guān)部門綜合考慮周圍整體環(huán)境,認(rèn)為不適合單獨(dú)保留較小房屋狀況尚可的片區(qū),于是將其一并列入征收范圍。也不排除某些地方打著棚戶區(qū)改造的旗號(hào)對(duì)明顯非棚戶區(qū)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。
但不管是哪種情況,被拆遷人都要首先明確自己的權(quán)利,并提高維護(hù)個(gè)人利益的意識(shí)。
小編今天主要為大家簡(jiǎn)述棚改拆遷過程中,被拆遷人依法享有哪些關(guān)于補(bǔ)償安置的權(quán)利。
現(xiàn)在很多地方在進(jìn)行房屋征收拆遷時(shí)不管房屋狀況、居住環(huán)境如何,都習(xí)慣于直接冠上棚戶區(qū)改造的名頭,一來這樣國(guó)家和地方的政策傾斜較多,二來說起棚戶區(qū),大家第一印象都是房子破、環(huán)境差,相應(yīng)的補(bǔ)償也會(huì)比較低。
部分地區(qū)在進(jìn)行棚戶區(qū)改造拆遷時(shí)給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))很低,如果被拆遷人不懂法律和政策,也不了解市價(jià),很可能直接在“大家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是這樣的,肯定沒問題”的隨大流心態(tài)下迷迷糊糊簽字搬遷。
事實(shí)上,很多棚改項(xiàng)目本著“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償,并沒有充分考慮房屋的實(shí)際狀況。不管是普通房屋征收拆遷項(xiàng)目還是棚改項(xiàng)目,都要根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(或集體土地房屋征收法律法規(guī))的規(guī)定,依法給出合理的補(bǔ)償安置條件,給出房屋拆遷補(bǔ)償條件應(yīng)該參照房屋本身的市場(chǎng)價(jià)值,不能因“棚改”的名義就莫名其妙地降低。
小編并不鼓勵(lì)被拆遷人漫天要價(jià),但是被拆遷人依法享有的受償權(quán)利應(yīng)該被保障。再則,棚改本身是國(guó)家推行的福利政策,是為了解決困難家庭的住房問題,改善居民生存生活條件,拆遷之后應(yīng)該能夠得到安居,而不是連基本的住房需求都無法得到滿足,甚至不如住在原來的房子里。
眾所周知的,確定被征收拆遷房屋價(jià)值的最直接依據(jù)就是房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估結(jié)果,因此,在征收拆遷過程中,評(píng)估是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實(shí)生活中,很多棚改項(xiàng)目的評(píng)估程序會(huì)存在問題,評(píng)估機(jī)構(gòu)受到地方行政單位干預(yù)的情況屢有發(fā)生,被拆遷人的權(quán)利很難得到保障。
對(duì)于棚改程序,很多被拆遷人存在很多疑問,律師可以明確告訴大家的是,棚改拆遷項(xiàng)目中,被拆遷人同樣享有關(guān)于依法評(píng)估的權(quán)利。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的通過多數(shù)選定或隨機(jī)選定(投票、搖號(hào)、抽簽)等方式確定。
之后,由通過以上方式選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積、占地面積、土地使用權(quán)等一系列綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收房屋進(jìn)行估價(jià)。
最后,征收方根據(jù)評(píng)估結(jié)果給出相應(yīng)的補(bǔ)償條件。如果對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,仍有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條、第十一條的規(guī)定可知,房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案后,應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣級(jí)人民行政單位,并由市縣級(jí)人民行政單位組織有關(guān)部門對(duì)方案進(jìn)行論證。經(jīng)過論證的方案應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公示,廣泛征求公眾意見(期限不得少于30日),并根據(jù)公眾意見進(jìn)行修改。
棚改拆遷,首先要保證依法進(jìn)行征收拆遷,棚改項(xiàng)目中的被拆遷人依法享有對(duì)征收補(bǔ)償方案發(fā)表意見的權(quán)利。被拆遷人一定要積極了解拆遷工作的進(jìn)展,積極參與聽證,主動(dòng)提出自己的意見和訴求,保障自己的合法權(quán)利能夠充分實(shí)現(xiàn)。
被拆遷人對(duì)棚改拆遷的疑惑主要集中于其與普通拆遷之間究竟有何區(qū)別,普通拆遷項(xiàng)目中被拆遷人依法享有的權(quán)利,在棚改項(xiàng)目中是否存在。
綜上,小編最后強(qiáng)調(diào),棚改拆遷也是拆遷,被拆遷人依法享有的權(quán)利不會(huì)因?yàn)椤芭锔摹眱蓚€(gè)字縮水、打折。如果被拆遷人在棚改拆遷過程中遭遇到不公平、不合理的待遇,一定要積極尋求專業(yè)拆遷律師的幫助,主動(dòng)拿起法律武器,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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