家住貴州省黔南布依族苗族自治州羅甸縣龍坪鎮(zhèn)的劉先生，有處房子要進(jìn)行棚戶區(qū)改造。2016年4月28日，在劉先生沒有領(lǐng)取領(lǐng)取補償費，沒有騰空房屋的情況下。羅甸縣人民政府把他的房子強拆了。

劉先生很生氣，找縣政府理論“這不是違法嗎？”縣政府卻理直氣壯的說，你已經(jīng)簽訂了《房屋征收安置補償合同》，沒有履行合同，我們就有理由強制拆除。

無奈之下，劉先生找到北京在明律師事務(wù)所的周濤律師幫助其維權(quán)。

在周濤律師的的指導(dǎo)下，劉先生就縣政府的強拆行為向貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院提起行政訴訟，請求法院判決確認(rèn)該強拆行為違法。

周律師認(rèn)為，羅甸縣人民政府在沒有對劉先生進(jìn)行補償安置的情況下，就拆了他的房子，屬于行政強制執(zhí)行。

依據(jù)《行政強制法》的相關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，經(jīng)催告當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行行政決定時，行政機(jī)關(guān)可作出強制執(zhí)行決定。對違法建筑物、構(gòu)筑物需要強制拆除，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不自行拆除的，有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法強制拆除。沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，申請人民法院強制執(zhí)行。

另外，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)規(guī)定，實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先給予補償、后實施搬遷。被征收人在法律規(guī)定的時間內(nèi)不走法律途徑，在補償規(guī)定的時限內(nèi)，又不搬遷的，才能申請人民法院強制執(zhí)行。

但是庭審中，羅甸縣人民政府只能提供與劉先生簽訂的《房屋征收安置補償合同》，無法提供他們在實施強拆行為時，按照法律規(guī)定進(jìn)行催告、作出強制執(zhí)行決定、公告以及已申請人民法院強制執(zhí)行的其他證據(jù)。

最終，法院判決確認(rèn)被告羅甸縣人民政府強拆劉先生房屋的行為違法。

一審宣判后，被告羅甸縣人民政府提起上訴， 最終，貴州省高級人民法院也采納了周濤律師的代理意見，駁回上訴、維持一審判決。

在這次民告官的行政訴訟中，劉先生徹底勝利。

針對此案，周濤律師解釋，自《國有土地上房屋征收與補償條例》自2011年1月21日實施起，原《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止，自此行政強拆沒有了法律依據(jù)。各級行政機(jī)關(guān)在征地拆遷過程中，不經(jīng)過人民法院的判決，都沒有強制拆除房屋的權(quán)力。雖然在現(xiàn)實中行政強拆仍然屢禁不止，但是單憑一紙補償協(xié)議，行政機(jī)關(guān)無權(quán)直接對被征收人的房屋進(jìn)行強制拆除。