導讀：在房屋征收案件中，房屋征收補償決定書往往是雙方爭議的焦點之一。在房屋補償單價不合理的情況下，如何讓法院撤銷政府作出的房屋征收補償決定書，是維權(quán)律師們常予以考量的重點。近日，在王金龍律師團隊代理的一起案件中，在明律師從房屋評估報告入手，抽絲剝繭地促使法院將被訴房屋征收補償決定書予以撤銷，有效地維護了當事人的合法權(quán)益。

【基本案情：令人糾結(jié)的評估報告】

2016年12月9日，貴州省遵義市某區(qū)政府作出《關(guān)于國有土地上房屋征收的決定》及相關(guān)安置補償方案；同日，就該征收決定、補償安置方案以及被征收人協(xié)商選擇評估機構(gòu)、抽簽選定評估機構(gòu)事宜，在征收范圍內(nèi)張貼了公告。冉女士的房屋在被征收范圍內(nèi)。

12月16日，區(qū)政府依照公告辦法，抽簽選定了A公司作為本次項目征收的評估單位。

2017年3月2日，A公司提交《房地產(chǎn)估價報告》，將案涉面積單價評估為9000元/m2。冉女士不認可這一評估結(jié)果，于是區(qū)政府工作人員、A公司人員、測繪公司人員和市公證處公證員在6月8日對冉女士房屋進行了現(xiàn)場勘查測量并予以公證。10月10日A公司重新做出《房地產(chǎn)估價評估報告》，仍將案涉面積的單價評估為9000元/m2。

12月15日，區(qū)政府據(jù)《房地產(chǎn)估價評估報告》作出《房屋征收補償決定書》。冉女士對征收補償決定書不服，向市政府申請行政復議。市政府于2018年5月31日作出維持原行政行為的復議決定……經(jīng)過一系列的維權(quán)無果后，冉女士決定委托北京在明律師事務(wù)所的王金龍律師，重啟了其維權(quán)之路。

【案情分析：評估報告缺一個人簽字】

王金龍律師團隊在接受冉女士的委托之后，對案卷材料進行了細致分析，發(fā)現(xiàn)A公司作出的房地產(chǎn)估價評估報告只有一名注冊房地產(chǎn)估價師簽名。而根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十七條第二款之規(guī)定，整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當由負責房屋征收評估項目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。同時，根據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范（GB/T50291-2015）》7.0.17-11 規(guī)定，注冊房地產(chǎn)估價師，應(yīng)按表寫明所有參加估價的注冊房地產(chǎn)估價師的姓名和注冊號，并應(yīng)由本人簽名及注明簽名日期，不得以個人印章代替簽名。A公司的評估程序存在違法情形，該違法點可能會影響評估結(jié)果的正確性，應(yīng)不具有法律效力。區(qū)政府采納該評估報告而作出的補償決定書，屬于事實不清，主要證據(jù)不足，依法應(yīng)當予以撤銷。

在明律師還發(fā)現(xiàn)，涉案評估報告中沒有參照相關(guān)案例和收益數(shù)據(jù)，評估結(jié)果9000元一平方米明顯低于周邊類似房地產(chǎn)的市場價格18000元一平方米。且在委托人第二次向征收項目部申請復議和重新評估時，項目部未進行任何回復就直接由區(qū)政府采用報告數(shù)據(jù)做出了征收補償決定。

王金龍律師團隊于是決定以這些違法點為主要突破口，向法院起訴撤銷區(qū)政府的《房屋征收補償決定書》，并同時確定了一并起訴撤銷“市政府復議決定”的訴訟方案！

【勝訴：審征收補償決定就是審評估報告】

最終，遵義市中級人民法院經(jīng)審理采納了王金龍律師的代理意見，作出（2018）黔03行初369號行政判決書，判決撤銷被告遵義市某區(qū)政府于2017年12月15日作出的《房屋征收補償決定書》和市政府于2018年5月31日作出的《行政復議決定書》，委托人贏得了本案的關(guān)鍵性勝訴。

在明拆遷律師想提示大家的是，在征地拆遷案件中，房屋評估報告是政府作出補償決定的一個重要依據(jù)，所以選擇這個環(huán)節(jié)進行突破，是維權(quán)方需要重點考量的。每個案件的案情不同，房屋評估報告所具有的違法點也不一樣，這就需要維權(quán)律師非常熟悉《國有土地上房屋征收評估辦法》等規(guī)定，從而為當事人制定出可靠、可行的維權(quán)方案。而對于法院而言，“審征收補償決定糾紛就是審評估報告”的觀念正逐步得以普遍性的確立，法官們不再認為評估報告是完全看不懂因而不能審的專業(yè)性材料，這對于廣大被征收人而言無疑是個福音。