委托人：趙先生，北京市大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)南宮村人

復(fù)議被申請人：北京市大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)人民政府

代理律師：馬麗芬、閆會東，北京在明律師事務(wù)所律師

基本案情：“以拆違促騰退”

委托人趙先生在北京市大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)南宮村擁有宅基地及其上住房一處。2014年因瀛海鎮(zhèn)綠化騰退項(xiàng)目被納入騰退拆遷范圍，村委會及拆遷公司多次找委托人協(xié)商，但未能就補(bǔ)償安置事宜達(dá)成一致意見。

2018年11月20日，鎮(zhèn)政府在未經(jīng)法定調(diào)查程序的情況下作出京大瀛限拆字〔2018〕第81、82號《限期拆遷通知書》，將涉案近400平方米的房屋認(rèn)定為違建，限期委托人3日內(nèi)自行拆除，逾期不拆除鎮(zhèn)政府將組織強(qiáng)制拆除。

委托人及其家人認(rèn)為鎮(zhèn)政府作出涉案《限期拆遷通知書》在程序和實(shí)體上均違法，存在“以拆違促騰退”之行政目的不當(dāng)?shù)谋七w嫌疑。在馬麗芬、閆會東律師的指導(dǎo)下向北京市大興區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，請求撤銷涉案《限期拆遷通知書》。

限拆通知被撤：實(shí)體程序均違法，字都寫錯了

北京市大興區(qū)人民政府經(jīng)審查認(rèn)為，鎮(zhèn)政府在作出涉案《限期拆遷通知書》前應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄，本案中鎮(zhèn)政府并未履行上述法定程序，屬于程序違法。同時(shí)，鎮(zhèn)政府在未取得規(guī)劃部門認(rèn)定申請人所建房屋是否取得規(guī)劃許可證的情況下作出涉案《限期拆遷通知書》，認(rèn)定事實(shí)不清。且鎮(zhèn)政府將用于處置違法建設(shè)的《限期拆除決定書》錯寫成了《限期拆遷決定書》，屬于程序瑕疵，也應(yīng)依法糾正。據(jù)此，區(qū)政府于2019年2月20日作出京興政復(fù)字〔2018〕144、145號《行政復(fù)議決定書》，撤銷涉案《限期拆遷通知書》。

另據(jù)了解，委托人的部分涉案建筑已于2019年2月19日元宵節(jié)當(dāng)天被鎮(zhèn)政府組織人員強(qiáng)制拆除，而僅僅時(shí)隔一天其強(qiáng)拆所依據(jù)的文書即被區(qū)政府復(fù)議宣告撤銷。瀛海鎮(zhèn)政府在復(fù)議決定未作出前即實(shí)施強(qiáng)拆的做法違反了《行政強(qiáng)制法》第44條的明文規(guī)定，屬于嚴(yán)重的程序違法，在明拆遷律師將依法幫助委托人趙先生一家繼續(xù)堅(jiān)決捍衛(wèi)其合法權(quán)益。