導(dǎo)讀：最近，很多被征收人朋友反映，說他們?cè)陧?xiàng)目進(jìn)行到一定階段后收到了《限拆通知書》，限期幾日內(nèi)搬離房屋，否則就要行政強(qiáng)拆。其實(shí)，這只是一些違法單位逼簽的手段。今天，我們就通過馬麗芬、閆會(huì)東律師代理的一個(gè)案例，來認(rèn)識(shí)一下這類限拆通知的真實(shí)面目，并對(duì)是否需要“限期搬離”這回事給出一個(gè)初步的結(jié)論……

【基本案情：拆遷維權(quán)中遭遇“限期搬離”？】

2014年，新建村啟動(dòng)拆遷工作，北京市通州區(qū)齊先生的房屋在拆遷范圍內(nèi)。期間，拆遷單位一直與齊先生協(xié)商補(bǔ)償事宜，但因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，齊先生一直未與拆遷單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

2016年，因該項(xiàng)目工期逼近，為了促使齊先生盡快搬遷，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府作出了一份《限期拆除通知書》，稱齊先生的房屋沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，屬于違法建設(shè)，責(zé)令齊先生限期自行拆除并搬離房屋。齊先生收到該決定書后，真是又生氣又害怕。自己的房子是當(dāng)初經(jīng)過村里批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，怎么就成了違建了呢？但是萬一鎮(zhèn)政府真的給自己強(qiáng)拆了，那自己接下來上哪兒住啊？無奈之下，齊先生打算通過法律途徑解決問題，他找到了北京在明律師事務(wù)所的馬麗芬和閆會(huì)東律師，尋求破解難題的方案。

【律師代理：“以拆違促拆遷”，太聽話就吃虧了！】

兩位律師接到該案件后，進(jìn)行了初步的分析，認(rèn)為本案鎮(zhèn)政府的做法有很多違法之處。首先，涉案土地性質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，那么依?jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定鎮(zhèn)政府就無權(quán)作出違建的認(rèn)定了；其次，本案系典型的“以拆違代拆遷”，行政目的嚴(yán)重違反法律規(guī)定；第三，齊先生的房屋系經(jīng)合法審批取得，在事實(shí)層面涉案限拆通知也缺乏足夠的違建認(rèn)定依據(jù)。之后，兩位律師指導(dǎo)齊先生向北京市通州區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求法院撤銷涉案《限期拆除通知書》。

在庭審過程中，馬麗芬律師指出，行政機(jī)關(guān)作出行政行為應(yīng)當(dāng)具有法定職責(zé)，超越職權(quán)的應(yīng)當(dāng)判決撤銷。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條之規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》第三、四條規(guī)定，違法建設(shè)包括城鎮(zhèn)違法建設(shè)和鄉(xiāng)村違法建設(shè)；鄉(xiāng)村違法建設(shè)是指應(yīng)當(dāng)取得而未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)工程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止違法建設(shè)工作，制止和查處鄉(xiāng)村違法建設(shè)。故本案中的鎮(zhèn)政府僅對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村違法建設(shè)具有查處、拆除的法定職責(zé)。而本案中，涉案建筑物屬于城鎮(zhèn)建筑范疇，鎮(zhèn)政府并無查處的法定職權(quán)，被訴《限期拆除通知書》應(yīng)當(dāng)依法撤銷。

依法維權(quán)的效果是立竿見影的，在庭審過后人民法院判決作出之前，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府隨即主動(dòng)撤銷了上述《限期拆除通知書》。因本案已經(jīng)不具有可撤銷內(nèi)容，人民法院最終依法判決確認(rèn)鎮(zhèn)政府作出的行政行為違法。

在明拆遷律師在此提醒廣大被征收人，當(dāng)收到所謂“限期搬離”的要求時(shí)，一定要盡快咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師的意見，對(duì)自己房屋所將面臨的法律問題有一個(gè)清晰透徹的了解，而不要迫于行政機(jī)關(guān)的各種壓力而急于搬家。須知，在面對(duì)違法強(qiáng)拆時(shí)，有人留守居住的房屋和唱“空城計(jì)”的房屋將有很大差別。同理，無人留守的空房被拆平的可能性也會(huì)大增。在是否限期搬離的問題上，我們既然考慮到行政行為作出后的“公定力”，將房屋內(nèi)的貴重物品和老弱婦孺盡量搬離以確保其絕對(duì)安全，又要堅(jiān)決針對(duì)行政行為的違法點(diǎn)依法維權(quán)，盡力守住自己的房屋不被強(qiáng)拆。過于“老實(shí)”，往往會(huì)吃大虧。