對(duì)于違建，究竟是應(yīng)該“寧可錯(cuò)拆九十九座，也不能漏掉一座，以免有人抱著僥幸心理繼續(xù)亂搭亂建”，還是“寧可讓違建再存活兩年，也不能隨意拆掉一座，因?yàn)橐坏┎疱e(cuò)，毀掉的可能就是一個(gè)家庭半輩子的積蓄”？在我們談到違建相關(guān)法律問題的文章下，有很多讀者朋友曾一起探討過這個(gè)問題。

其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，違建要嚴(yán)查，查住要嚴(yán)懲，但一切都要遵守法律程序要求，且保證處罰有度，不能在依法作出的處罰決定之外對(duì)當(dāng)事人橫加更多的損害行為。俗話來說就是，拆違就拆違，不能侵犯當(dāng)事人其他不屬于“違建”的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。查處企業(yè)的違建廠房也是如此。

最高法：違法強(qiáng)拆導(dǎo)致建筑材料受到明顯不合理、過度損毀，要賠償

在相關(guān)部門對(duì)已查證確認(rèn)的違建組織實(shí)施強(qiáng)制拆除前，通常會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出一份“限期自行拆除違法建設(shè)通知書”，要求當(dāng)事人自己動(dòng)手拆除違建，如果當(dāng)事人既沒有啟動(dòng)復(fù)議或訴訟等法律程序主張異議，又沒有自行拆除違建，那么相關(guān)部門就會(huì)啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序，對(duì)違建實(shí)施拆除。

這時(shí)候大家要嘗試?yán)斫庖粋€(gè)有些繞彎子的概念：強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象是違建這個(gè)已經(jīng)存在的建筑，但構(gòu)成違建的石木磚瓦，以及違建里的其他財(cái)物，這些并不是當(dāng)事人坑蒙拐騙來的，而是當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。對(duì)于違建要嚴(yán)格依法拆除，但對(duì)于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)要依法保護(hù)。

換句話說，行政機(jī)關(guān)在對(duì)違建實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，要在“強(qiáng)制”的同時(shí)保留一份“溫柔”，不能直接不管三七二十一直接暴力拆毀就完事了。

針對(duì)此類情況，最高人民法院曾有這樣一則再審判例。該案當(dāng)事人的違建廠房被有關(guān)部門強(qiáng)制拆除了。但當(dāng)事人認(rèn)為案涉施工人員在實(shí)施強(qiáng)拆時(shí)，超出合法范圍地?fù)p壞了廠房?jī)?nèi)的一系列財(cái)產(chǎn)物品，于是起訴請(qǐng)求法院判令有關(guān)部門就廠房?jī)?nèi)的財(cái)產(chǎn)物品給予賠償。

最高院經(jīng)審理認(rèn)為，若當(dāng)事人未放棄建筑材料的所有權(quán)，行政機(jī)關(guān)違反法定程序及采取不適中、不正當(dāng)?shù)氖侄?、方式?qiáng)制拆除違法建設(shè)，導(dǎo)致建筑材料受到明顯不合理、過度毀損的，則行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；對(duì)于損害廠房?jī)?nèi)財(cái)物的賠償問題，一般依據(jù)“誰主張，誰舉證”的原則分配舉證責(zé)任，在本案中，由于相關(guān)部門原因?qū)е庐?dāng)事人無法舉證的，由相關(guān)部門承擔(dān)舉證責(zé)任，當(dāng)事人損失因客觀原因無法堅(jiān)定的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人的主張和在案證據(jù)，結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)、生活常識(shí)等運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn)酌情確定賠償數(shù)額。

最高院最終作出再審裁定，指令本案原二審法院再審本案。

廠房被強(qiáng)拆，是不是違建差別很大，即使是違建也有權(quán)獲得合理賠償

廠房被強(qiáng)拆，通常有兩種前置情況，一種是遇到了關(guān)停拆遷，比如環(huán)保關(guān)?；蛲恋卣魇盏龋p方條件沒有談妥，征收方直接組織拆除；另一種則是廠房被認(rèn)定為了違建，企業(yè)又沒有自行組織拆除，相關(guān)部門實(shí)施了強(qiáng)制拆違。今天咱們講的主要是后者。

當(dāng)企業(yè)遇到違建查處時(shí)，一定要先弄清楚，咱們的企業(yè)到底是不是違建。有些明面上似乎屬于違建的廠房，其實(shí)并不應(yīng)該被認(rèn)定為違建。

• 比如廠房建成年代較早，當(dāng)時(shí)還未出臺(tái)現(xiàn)行的相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律，不要求辦理現(xiàn)在需要的一系列審批手續(xù)；
• 又如有些通過招商引資投辦的企業(yè)，廠房建設(shè)時(shí)地方政府給了一些優(yōu)惠政策，減免了一些審批要求；
• 再如雖然廠房建設(shè)時(shí)確實(shí)存在缺證少證的情況，但此前已經(jīng)接受了相應(yīng)的行政處罰，完成了補(bǔ)正程序……

這些廠房雖然表面上來看都存在一些問題，但并不屬于嚴(yán)格意義上的違建，不能直接認(rèn)定為違建，也不應(yīng)該一刀切式地予以拆除。不屬于違建的廠房如果被強(qiáng)拆了，企業(yè)有權(quán)主張全面賠償。

退一步講，如果廠房真的屬于違建，那么就如同咱們上文講到的，廠房的建設(shè)材料，以及廠房?jī)?nèi)的設(shè)備財(cái)物，這些都屬于企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)，即使相關(guān)部門組織實(shí)施強(qiáng)制拆除，也要對(duì)這些財(cái)物做好登記保全并制作物品清單，交予當(dāng)事人確認(rèn)，以確保當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)不因拆違受到不合理的毀損。否則，當(dāng)事人有權(quán)主張合法財(cái)產(chǎn)部分的損害賠償。

最后，小編想提示各位企業(yè)主，近些年全國(guó)各地違建查處越來越嚴(yán)格了，咱們?cè)诓檫`到來前一定要先做好自我審查工作，確認(rèn)一下咱們的廠房是否存在證件審批缺失的問題，積極做好補(bǔ)正準(zhǔn)備。

如果有企業(yè)因廠房建成年代早，或早年享受地方政府福利政策等原因存在缺證少證的情況，一定要及時(shí)與有關(guān)部門溝通，獲取相關(guān)的證明材料，避免在拆遷或違建查處中承擔(dān)更多損失。如果有哪些不清楚的問題，也可以及時(shí)咨詢拆遷律師，結(jié)合實(shí)際情況獲取更多維權(quán)幫助。

當(dāng)然，如果咱們的廠房確屬違建，那么對(duì)于廠房本身，在拆違中是無法獲得補(bǔ)償或賠償?shù)摹?/p>

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