在征地拆遷工作中，你是否也遇到過行政機關(guān)不履行法定職責的情況，該公告的不公告，簽了協(xié)議不履行的行為！我國行政訴訟法明確規(guī)定了對行政機關(guān)不履行法定職責的行為，行政相對人可以提起行政訴訟，維護自身合法權(quán)益。

今天，小編結(jié)合自己多年的辦理征地拆遷案件的經(jīng)驗為各位被拆遷人解讀起訴行政機關(guān)不履行法定職責的四個條件！

行政機關(guān)不履行法定職責的起訴條件

根據(jù)《行政訴訟法》第四十七條，公民、法人或者其他組織申請行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責，行政機關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機關(guān)履行職責的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責，行政機關(guān)不履行的，提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。

根據(jù)以上條款，行政機關(guān)不履行法定職責需要滿足四點：

1，當事人向行政機關(guān)提出了申請

第三十八條，在起訴被告不履行法定職責的案件中，原告應當提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外： （一）被告應當依職權(quán)主動履行法定職責的； （二）原告因正當理由不能提供證據(jù)的。

2，法定職責范圍

一般指行政機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章等規(guī)定，還有可能來源于上級政策規(guī)定、先行政行為等。性質(zhì)機關(guān)具有針對當事人申請直接進行處理、直接解決行政管理相對人訴求的職責。

但不包括上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督職責。行政機關(guān)的內(nèi)部管理行為，不會直接對當事人的權(quán)益產(chǎn)生實際影響，也不屬于司法權(quán)對行政權(quán)監(jiān)督審查的范圍。

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款第（八）項規(guī)定，上級行政機關(guān)基于內(nèi)部層級監(jiān)督關(guān)系對下級行政機關(guān)作出的聽取報告、執(zhí)法檢查、督促履責等行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

3，超過法定履行的期限

（1）法律、法規(guī)對行政機關(guān)履行職責的期限未作專門規(guī)定的，在接到申請之日起兩個月內(nèi)。

（2）法律、法規(guī)對行政機關(guān)履行職責的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

例如，《信息公開條例》中第三十三條規(guī)定，行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。 行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。

（3）立即采取保護措施

當申請人在人身財產(chǎn)正在遭受侵害或者嚴重威脅的緊急情況下，行政機關(guān)應當立即采取相應的保護措施。在此種情境下，行政機關(guān)不履行職責，當事人可以隨時起訴以求救濟。

4，行政機關(guān)不履職行為侵害或者將要侵害提出申請的當事人的合法權(quán)益

（1）我們只能就合法權(quán)益申請保護，非法利益不受保護。

（2）即便侵害還未發(fā)生，只要處于“將要”發(fā)生的緊迫狀態(tài)下，行政機關(guān)就必須履行法定職責，體現(xiàn)對當事人的保護力度。意味著行政履責不僅是事后救濟，更著力于事前預防，將可能發(fā)生侵害的損失降到最低。

律師提醒

程序正義是現(xiàn)代法治必須遵循的一項重要原則，行政機關(guān)在履行法定職責過程中必須根據(jù)不同的申請事項適用并遵守不同的程序規(guī)定。

對于普通老百姓而言，征地拆遷維權(quán)是一個復雜系統(tǒng)的工程，甄別行政機關(guān)做出的行政行為是否符合相應的程序規(guī)定較為困難。因此如果您在征地拆遷期間遇到了法律問題，建議及時與專業(yè)征地拆遷律師進行溝通得到幫助。

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